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1、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開題報告畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))開題報告題目:A企業(yè)社會保險實(shí)施情況的調(diào)查研究一、選題的背景、意義一、選題的背景、意義工業(yè)化、城市化是世界各國發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)這一過程必然要求農(nóng)村勞動力也即本綜述所稱的農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史背景下,農(nóng)民工的社會保險問題是我們早晚都必須直面的問題。逐步解決農(nóng)民工的社會保險,不僅有利于解除農(nóng)民工面臨的各種社會風(fēng)險,消除國家公共社會政策對
2、農(nóng)民的忽視,體現(xiàn)社會保險制度的公平、公正性,更重要的是,從長遠(yuǎn)看,有利于實(shí)現(xiàn)我國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,解決困擾已久的“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會建設(shè),并最終實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)性增長。二、相關(guān)研究的最新成果及動態(tài)二、相關(guān)研究的最新成果及動態(tài)(一)前言部分(一)前言部分農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城市化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。為城市繁榮和農(nóng)村發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。然而他們的社會保險程度低,近乎游離于現(xiàn)有
3、社會保障體系之外。近年來理論與實(shí)務(wù)界對此進(jìn)行了深入地探討并取得了豐碩的成果。本文在對這些成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上,簡要評析了總體研究現(xiàn)狀,并指出當(dāng)前亟待進(jìn)行深入研究的問題,以期為該領(lǐng)域的進(jìn)一步研究提供參考。近些年來,一些地方在建立農(nóng)民工社會保險制度方面進(jìn)行了積極有效的探索。2006年初發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,提出了解決農(nóng)民工社會保險問題的原則性意見。國務(wù)院有關(guān)部門和各地方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《意見》的精神,進(jìn)一步完善農(nóng)民
4、工社會保障制度設(shè)計(jì),完善具體政策。本篇綜述參考了大量學(xué)者和專家的研究成果,進(jìn)行概述并做出評論。(二)主題部分(二)主題部分1、比較有代表性的三種社會保險理論在我國社會保險領(lǐng)域,有學(xué)者認(rèn)為,目前比較有代表性的三種理論是:(1)效率主義理論分險種看,據(jù)勞動和社會保障部2005年上半年完成的農(nóng)民工社會保障專題報告,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的總體參保率為15%左右,部分地區(qū)如廣東、大連參保率也僅達(dá)到20%;參加醫(yī)療保險的為10%左右;參加失業(yè)和工傷保
5、險的比例也亟待提高,且基本未參加生育保險。(鄧大松,2007)③社會保險待遇難以享受的問題從目前各地農(nóng)民工參保情況看,按現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保險體系接受農(nóng)民工參保的地區(qū),用人單位普遍存在少繳保險費(fèi)或象征性繳費(fèi)的情況,致使農(nóng)民工參保有名無實(shí)、有始無終,未來難以真正享受養(yǎng)老和醫(yī)療保險待遇。據(jù)大連市勞動保障部門調(diào)查,一些使用農(nóng)民工的企業(yè)能不參保的則盡量不參保,即使在勞動保障部門中,迫于壓力不得不繳費(fèi)的也盡量少繳費(fèi),常用的手段是少報參保人數(shù)、壓低繳費(fèi)基
6、數(shù),已經(jīng)繳費(fèi)的也不能如數(shù)提供繳費(fèi)農(nóng)民工的名單(主要原因是漏繳太多,象征性地繳納一點(diǎn)費(fèi)用實(shí)在無法具體分到哪些農(nóng)民工頭上。再加上農(nóng)民工頻繁流動,原有農(nóng)民工參保繳費(fèi)情況還沒搞清,新的農(nóng)民工又來了一批),給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)個人賬戶管理帶來了困難。在一些社保部門眼里,用人單位關(guān)于農(nóng)民工的用工情況永遠(yuǎn)是個搞不清的“迷”,只能讓用人單位象征性地繳點(diǎn)費(fèi)或者罰點(diǎn)款了事,結(jié)果大多數(shù)農(nóng)民工仍然游離于社會保險體系之外。(林義,2006)在農(nóng)民工離開原參保地時實(shí)行退保政
7、策的地區(qū),由于社保關(guān)系難以轉(zhuǎn)移和出于對個人未來就業(yè)前景不確定性的考慮,多數(shù)農(nóng)民工都選擇退保,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民工的社會保險關(guān)系即行中斷,沒有起到養(yǎng)老保險應(yīng)有的作用。從個人短期利益角度看,農(nóng)民退保雖然能立即拿到現(xiàn)錢,利益直觀,但從長遠(yuǎn)的保障角度看,則沒有起到養(yǎng)老保險的作用。(呂學(xué)靜,2006)3、社會保險問題產(chǎn)生原因的分析研究目前,農(nóng)民工參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險還存在比較突出的問題。其中,既有農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定而難參保等客觀存在的問題,也有農(nóng)民工對
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