a企業(yè)社會保險實(shí)施情況的調(diào)查研究[文獻(xiàn)綜述]

1、畢業(yè)論文（設(shè)計）文獻(xiàn)綜述畢業(yè)論文（設(shè)計）文獻(xiàn)綜述題目：A企業(yè)社會保險實(shí)施情況的調(diào)查研究一、前言部分一、前言部分農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城市化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。為城市繁榮和農(nóng)村發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。然而他們的社會保險程度低，近乎游離于現(xiàn)有社會保障體系之外。近年來理論與實(shí)務(wù)界對此進(jìn)行了深入地探討并取得了豐碩的成果。本文在對這些成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，簡要評析了總體研究現(xiàn)狀，并指出當(dāng)前亟待進(jìn)行深入研究的問題，以期為該領(lǐng)域的

2、進(jìn)一步研究提供參考。近些年來，一些地方在建立農(nóng)民工社會保險制度方面進(jìn)行了積極有效的探索。2006年初發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，提出了解決農(nóng)民工社會保險問題的原則性意見。國務(wù)院有關(guān)部門和各地方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《意見》的精神，進(jìn)一步完善農(nóng)民工社會保障制度設(shè)計，完善具體政策。本篇綜述參考了大量學(xué)者和專家的研究成果，進(jìn)行概述并做出評論。二、主題部分二、主題部分（一）比較有代表性的三種社會保險理論（一）比較有代表性的三種社會保險

3、理論在我國社會保險領(lǐng)域，有學(xué)者認(rèn)為，目前比較有代表性的三種理論是：1、效率主義理論北京大學(xué)陳平教授認(rèn)為中國作為一個地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國和窮國，不能企圖經(jīng)理統(tǒng)一的社會保障體制，而只能建立以家庭儲蓄養(yǎng)老保障為主，民營的醫(yī)療保障為輔，社區(qū)的社會救濟(jì)保低，廉價高效靈活多樣的社會保障系統(tǒng)。2、平等主義理論國家計委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院“中國社會保障體制改革方向”課題組認(rèn)為社會保障不能實(shí)行權(quán)利義務(wù)對等的原則，而實(shí)行“平等主義”的原則，范圍擴(kuò)及全民，所有公

4、民，凡是生活處于困難時都應(yīng)該得到國家的幫助。3、“基礎(chǔ)整合的社會保障體系”的理論中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所景大魁認(rèn)為中國的社會保障體系應(yīng)該是以社會公正為理念基礎(chǔ)的，其內(nèi)容應(yīng)該是守住底線，衛(wèi)生保健；強(qiáng)化服務(wù)，就業(yè)優(yōu)先；依托社區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)攬。上農(nóng)民工頻繁流動，原有農(nóng)民工參保繳費(fèi)情況還沒搞清，新的農(nóng)民工又來了一批），給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)個人賬戶管理帶來了困難。在一些社保部門眼里，用人單位關(guān)于農(nóng)民工的用工情況永遠(yuǎn)是個搞不清的“迷”，只能讓用人單位象征性地繳

5、點(diǎn)費(fèi)或者罰點(diǎn)款了事，結(jié)果大多數(shù)農(nóng)民工仍然游離于社會保險體系之外。（林義，2006）在農(nóng)民工離開原參保地時實(shí)行退保政策的地區(qū)，由于社保關(guān)系難以轉(zhuǎn)移和出于對個人未來就業(yè)前景不確定性的考慮，多數(shù)農(nóng)民工都選擇退保，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民工的社會保險關(guān)系即行中斷，沒有起到養(yǎng)老保險應(yīng)有的作用。從個人短期利益角度看，農(nóng)民退保雖然能立即拿到現(xiàn)錢，利益直觀，但從長遠(yuǎn)的保障角度看，則沒有起到養(yǎng)老保險的作用。（呂學(xué)靜，2006）（三）社會保險問題產(chǎn)生原因的分析研究（三

6、）社會保險問題產(chǎn)生原因的分析研究目前，農(nóng)民工參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險還存在比較突出的問題。其中，既有農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定而難參保等客觀存在的問題，也有農(nóng)民工對現(xiàn)行制度缺乏信任、用人單位怕參保增加人工成本、地方政府擔(dān)心推進(jìn)農(nóng)民工參保會影響本地投資環(huán)境等主觀方面的問題，還有現(xiàn)行制度不適合農(nóng)民工（如門檻高、難轉(zhuǎn)移等）方面的問題，同時也有城鄉(xiāng)二元制度等深層體制原因。（鄭功成，2007）1、就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定導(dǎo)致參保困難。在城鎮(zhèn)就業(yè)的大多數(shù)農(nóng)民工沒有穩(wěn)定工

7、作。據(jù)勞動保障部調(diào)查，農(nóng)民工在一個單位工作3年以上的只占2030%。據(jù)農(nóng)業(yè)部固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，2003年全部外出勞動力中，外出時間3個月以內(nèi)的占9.7%，46個月的占14.5%，半年以上的占75.8%，其中10個月以上的常年性外出打工占到60.2%；2004年，在外出農(nóng)村勞動力中，有就業(yè)崗位但是不穩(wěn)定的占40.6%。由于技能不高，又面對工資低、勞動強(qiáng)度大、且受到不平等對待，為尋找更好的工作機(jī)會，多數(shù)人頻繁流動。這一方面使經(jīng)辦的工作量倍