x市外來(lái)民工子女基礎(chǔ)教育的問(wèn)題與對(duì)策研究[文獻(xiàn)綜述]

1、1本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述題目X市外來(lái)民工子女基礎(chǔ)教育的問(wèn)題與對(duì)策研究市外來(lái)民工子女基礎(chǔ)教育的問(wèn)題與對(duì)策研究一、一、前言部分前言部分伴隨著改革開(kāi)放和城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民從農(nóng)村來(lái)到城市，謀求更高的收入和生活質(zhì)量，成為了城市中一個(gè)特殊的群體“農(nóng)民工”。一方面，農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，另一方面，大量農(nóng)民工帶來(lái)的子女對(duì)教育的需求也對(duì)我國(guó)教育公平發(fā)起了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們的流動(dòng)性之大，引發(fā)出一個(gè)不容忽視的問(wèn)題

2、，即農(nóng)民工子女的基礎(chǔ)教育問(wèn)題。農(nóng)民工子女在城市受教育的過(guò)程中始終是弱勢(shì)群體，不能與城市少年兒童享有同等的教育。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策和法律，在一定程度上使農(nóng)民工子女在城市中就學(xué)開(kāi)始受到公平的待遇。但由于諸多原因，農(nóng)民工子女在入學(xué)機(jī)會(huì)、入學(xué)待遇及學(xué)業(yè)成功等方面仍存在一系列的公平問(wèn)題，亟待我們的關(guān)注與解決，為其建立一個(gè)公平的教育環(huán)境，使農(nóng)民工子女真正與城市居民子女享有同等的教育機(jī)會(huì)和教育資源。農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育問(wèn)題的解決，不僅是對(duì)民工子

3、女受教育權(quán)益的尊重，更關(guān)乎國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，外來(lái)農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育具有復(fù)雜性、多變性和地區(qū)特殊性等特點(diǎn)，需要具體問(wèn)題具體解決，本文獻(xiàn)綜述通過(guò)廣泛的資料收集，了解掌握專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)當(dāng)前我國(guó)外來(lái)人員子女基礎(chǔ)教育面臨的問(wèn)題和解決對(duì)策的研究，并希望通過(guò)對(duì)X市外來(lái)民工子女基礎(chǔ)教育情況的抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并對(duì)這些問(wèn)題上提出針對(duì)性建議，希望對(duì)解決X市外來(lái)民工子女基礎(chǔ)教育問(wèn)題有所幫助。二、二、主體部分主體部

4、分（一）相關(guān)概念界定（一）相關(guān)概念界定1、外來(lái)民工：指的是外地來(lái)本地城市打工的人員，依靠替雇主工作為謀生手段，一般泛指建筑行業(yè)、搬運(yùn)行業(yè)等等技術(shù)含量低、體力勞動(dòng)為主的社會(huì)群體。這一群體基本上沒(méi)有工會(huì)組織、幾乎沒(méi)有任何權(quán)益保障，更不能享受因?yàn)?在《保障農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)對(duì)策探討》一文中提到，總體而言，農(nóng)民工子女入學(xué)率低，失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在讀學(xué)生中未能適齡入學(xué)的現(xiàn)象突出，超齡上學(xué)現(xiàn)象普遍存在。從入學(xué)渠道來(lái)看，農(nóng)民工子女的入學(xué)渠道目

5、前有公辦學(xué)校，農(nóng)民工子弟學(xué)校又稱簡(jiǎn)易民工子弟學(xué)校，私立學(xué)校和跟蹤學(xué)校。私立學(xué)校在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市比較多見(jiàn)，是設(shè)施完善師資水平較高的民辦學(xué)校，因其高昂的學(xué)費(fèi)又被稱為民辦貴族學(xué)校，只有極少數(shù)暴富的農(nóng)民工的孩子進(jìn)入此類(lèi)學(xué)校念書(shū)。跟蹤學(xué)校即流出地政府經(jīng)流入地政府的允許自籌資金、師資在流入地舉辦的學(xué)校，它的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由流出地政府全額或部分財(cái)政給付，經(jīng)費(fèi)不足部分通過(guò)家長(zhǎng)交納一定費(fèi)用或社會(huì)捐助的方式解決。這類(lèi)學(xué)校主要是安徽，江西等人口流出較多的省在上海，

6、武漢等本省人口相對(duì)集中的大城市開(kāi)設(shè)的，它一般只吸收本地區(qū)的農(nóng)民工子女入學(xué)。而公辦學(xué)校和簡(jiǎn)易民工子弟學(xué)校，則是農(nóng)民工子女就學(xué)的主要渠道。各地雖然加大措施解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題，但大量的調(diào)查和報(bào)道告訴我們，農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校的多重障礙依然存在。比如，借讀費(fèi)和贊助費(fèi)的交納，政府和學(xué)校的歧視政策等等。而與公辦學(xué)校相比，簡(jiǎn)易民工子弟學(xué)校面臨著資金不足，硬件設(shè)施不完備，師資水平低且老師流動(dòng)性大，學(xué)生流動(dòng)性強(qiáng)，差異性大等一系列問(wèn)題。（溫利虹，2

7、009）（三）當(dāng)前外來(lái)（三）當(dāng)前外來(lái)農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育的相關(guān)政策農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育的相關(guān)政策隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境問(wèn)題，2003年前后制定了一系列政策措施，各地區(qū)各部門(mén)做了大量工作，取得了明顯成效，進(jìn)而帶動(dòng)了民工子女教育問(wèn)題的明朗化。2003年1月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》，提出“要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利”?！锻ㄖ芬蟆傲?/p>

8、入地政府應(yīng)采取多種形式，接受農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐娜罩乒k中小學(xué)入學(xué)，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得違反國(guó)家規(guī)定亂收費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要酌情減免費(fèi)用”。“流入地政府要專(zhuān)門(mén)安排一部分經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)民工子女就學(xué)工作。流出地政府要配合流入地政府安置農(nóng)民工子女入學(xué)”。另外，在農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校的問(wèn)題上，《通知》也做出了明確的規(guī)定：“要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量興辦的農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校的扶持，將其納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和體系，統(tǒng)一管理。簡(jiǎn)易學(xué)校的辦