中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問題及對策【文獻綜述】

1、1畢業(yè)論文文獻綜述畢業(yè)論文文獻綜述思想政治教育思想政治教育中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問題及對策中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問題及對策“天下公平，教育為先”，黨的十七大明確指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！爆F(xiàn)階段我國教育不公平主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間的差別上，這是中國最重要的教育國情之一。十六屆六中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平”，為基礎(chǔ)

2、教育均衡發(fā)展提供了堅實的政策基礎(chǔ)。王晉堂也曾指出，教育公平是社會公平正義的重要組成部分，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。近年來，城鄉(xiāng)教育均衡化特別是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問題已經(jīng)引起了各級政府和社會各界的廣泛關(guān)注，許多研究者和實際工作者都對這一社會問題進行了探討，并提出了自己的觀點和建議。概括一下，他們的研究主要集中在以下幾個方面：在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不均衡的表現(xiàn)方面，翟博在《教育均衡論》中指出我國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不均衡表現(xiàn)在城市居民子女與農(nóng)村

3、農(nóng)民子女在獲得教育機會、教育資源、教育質(zhì)量上的不均衡。此外，城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資水平差別十分明顯。城鄉(xiāng)學(xué)生在分享教育公共資源上也存在著較大的差距?！?004中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》的數(shù)字顯示，全國農(nóng)村初中和小學(xué)生均教育經(jīng)費與全國(包括城市學(xué)生在內(nèi))的生均教育經(jīng)費相比，只有平均水平的72.6%和81.7%?！?0062007中國基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報告》中張權(quán)認為我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡表現(xiàn)在投入、基本辦學(xué)條件、師資隊伍建設(shè)、義務(wù)教育

4、普及程度等方面。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問題產(chǎn)生的原因方面，魏俊彪認為我國基礎(chǔ)教育不公平有經(jīng)濟原因、文化原因也有教育指導(dǎo)思想和教育內(nèi)部的原因。劉欣在其《基礎(chǔ)教育政策與公平問題研究》中認為影響基礎(chǔ)教育公平的政策因素有：政策偏重不公——制度性的雙重“二元分割”，政策調(diào)節(jié)不力——政策資源的短缺與矛盾共存，政策運作不良——教育政策活動中政府職能的“越位”與“缺位”。張鴻在《談城鄉(xiāng)教育均衡和諧發(fā)展問題》中指出制約城鄉(xiāng)教育不均衡的因素之一是制度因素，特

5、別是二元分割的教育體制，除此之外他認為還有經(jīng)濟因素和觀念因素。在促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化對策方面，研究的人員和文獻相對較多。何雪松認為應(yīng)逐漸改革戶籍制度，從而取消依附在戶籍制度上的教育機會不平等，使城鄉(xiāng)居民在受教育機會上的絕對不均等情況逐步得到緩解。吳宏超在《我國目前的教育機會分配與教育均衡化》中指出政府要加大教育投入，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，為推進教育均衡化發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。也有不少學(xué)者研究國外經(jīng)驗，3[9]劉文海教育均衡化：韓國、日本