中國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問(wèn)題及對(duì)策【文獻(xiàn)綜述】

1、1畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述思想政治教育思想政治教育中國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問(wèn)題及對(duì)策中國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問(wèn)題及對(duì)策“天下公平，教育為先”，黨的十七大明確指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)?！爆F(xiàn)階段我國(guó)教育不公平主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間的差別上，這是中國(guó)最重要的教育國(guó)情之一。十六屆六中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平”，為基礎(chǔ)

2、教育均衡發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。王晉堂也曾指出，教育公平是社會(huì)公平正義的重要組成部分，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，城鄉(xiāng)教育均衡化特別是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問(wèn)題已經(jīng)引起了各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，許多研究者和實(shí)際工作者都對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了自己的觀點(diǎn)和建議。概括一下，他們的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不均衡的表現(xiàn)方面，翟博在《教育均衡論》中指出我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不均衡表現(xiàn)在城市居民子女與農(nóng)村

3、農(nóng)民子女在獲得教育機(jī)會(huì)、教育資源、教育質(zhì)量上的不均衡。此外，城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資水平差別十分明顯。城鄉(xiāng)學(xué)生在分享教育公共資源上也存在著較大的差距?！?004中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)字顯示，全國(guó)農(nóng)村初中和小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)與全國(guó)(包括城市學(xué)生在內(nèi))的生均教育經(jīng)費(fèi)相比，只有平均水平的72.6%和81.7%。《20062007中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報(bào)告》中張權(quán)認(rèn)為我國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡表現(xiàn)在投入、基本辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、義務(wù)教育

4、普及程度等方面。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問(wèn)題產(chǎn)生的原因方面，魏俊彪認(rèn)為我國(guó)基礎(chǔ)教育不公平有經(jīng)濟(jì)原因、文化原因也有教育指導(dǎo)思想和教育內(nèi)部的原因。劉欣在其《基礎(chǔ)教育政策與公平問(wèn)題研究》中認(rèn)為影響基礎(chǔ)教育公平的政策因素有：政策偏重不公——制度性的雙重“二元分割”，政策調(diào)節(jié)不力——政策資源的短缺與矛盾共存，政策運(yùn)作不良——教育政策活動(dòng)中政府職能的“越位”與“缺位”。張鴻在《談城鄉(xiāng)教育均衡和諧發(fā)展問(wèn)題》中指出制約城鄉(xiāng)教育不均衡的因素之一是制度因素，特

5、別是二元分割的教育體制，除此之外他認(rèn)為還有經(jīng)濟(jì)因素和觀念因素。在促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化對(duì)策方面，研究的人員和文獻(xiàn)相對(duì)較多。何雪松認(rèn)為應(yīng)逐漸改革戶籍制度，從而取消依附在戶籍制度上的教育機(jī)會(huì)不平等，使城鄉(xiāng)居民在受教育機(jī)會(huì)上的絕對(duì)不均等情況逐步得到緩解。吳宏超在《我國(guó)目前的教育機(jī)會(huì)分配與教育均衡化》中指出政府要加大教育投入，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，為推進(jìn)教育均衡化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也有不少學(xué)者研究國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，3[9]劉文海教育均衡化：韓國(guó)、日本