WTO體制與韓國農(nóng)業(yè)政策變化的研究.pdf

1、本論文研究的主要問題是UR協(xié)商談判期間和WTO出臺后韓國農(nóng)業(yè)的政策及其變化.通過對UR協(xié)商談判和WTO出臺前后各個時期的變化狀態(tài),發(fā)現(xiàn)韓國農(nóng)業(yè)政策的整個流程,隨著UR協(xié)商談判和WTO體制出臺經(jīng)歷了許多調(diào)整和變化,而其具體變化又主要反映在農(nóng)業(yè)法令、具體的政策及農(nóng)林部組織結(jié)構(gòu)上.農(nóng)業(yè)法令變化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基本法的變化上,即1967年制定的農(nóng)業(yè)基本法和最近在2000年全面改定的農(nóng)業(yè)基本法兩者之間.1967年農(nóng)業(yè)基本法中將農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

2、,以克服自然、經(jīng)濟(jì)、社會對農(nóng)業(yè)的制約為目的,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營走向近代化.并兼顧農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格流通結(jié)構(gòu)的改善,促進(jìn)農(nóng)民收入的增長,實現(xiàn)農(nóng)民與其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的收入均衡.相反,2000年全面改定的農(nóng)業(yè)基本法主要根據(jù)WTO出臺、農(nóng)產(chǎn)品市場開放壓力等對新的農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了修訂.其基本目的是,為適應(yīng)開放競爭的時代要求、提高韓國的農(nóng)業(yè)競爭力和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的公益功能,把農(nóng)業(yè)發(fā)展為穩(wěn)定國民糧食供應(yīng)和保全國土環(huán)境等,進(jìn)而使其成

3、為國家紀(jì)綱產(chǎn)業(yè).以此為目的,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展計劃和國民政府在農(nóng)業(yè)上的投資、融資計劃從法律上加以規(guī)定,實現(xiàn)有法可依,從而誕生了新的農(nóng)業(yè)基本法.WTO出臺之前即1980年到1990年初的期間,農(nóng)業(yè)政策的重要核心是解決農(nóng)漁村相對貧困、農(nóng)民負(fù)債等問題,改善農(nóng)村生活條件,推進(jìn)城市和農(nóng)村的均衡發(fā)展.WTO出臺以后,農(nóng)業(yè)政策內(nèi)容主要是:以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營,輔之以農(nóng)業(yè)的公益功能,從而補(bǔ)充市場調(diào)節(jié)的缺陷.農(nóng)業(yè)的經(jīng)營革新,環(huán)境保護(hù)和綠色觀光產(chǎn)業(yè)結(jié)

4、合等,試圖與第三次產(chǎn)業(yè)革命對接.為適應(yīng)市場開放的農(nóng)業(yè)政策和促進(jìn)組織,新的農(nóng)業(yè)政策與以往政策有很大差別,有了更加明顯的細(xì)分和專業(yè)水準(zhǔn).農(nóng)林部組織體系上,在UR協(xié)商和WTO出臺以前,為了適應(yīng)市場開放壓力,設(shè)立了農(nóng)業(yè)協(xié)力通商官的職位和職務(wù).通過研究發(fā)現(xiàn),國際社會的制度、秩序或規(guī)范對一個國家的政策有著很大影響.本研究的目的就是了解WTO出臺以后給韓國農(nóng)業(yè)政策帶來何種變化.特別是了解農(nóng)業(yè)政策具體內(nèi)容的變化,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的政府中央部署的農(nóng)林部組織結(jié)構(gòu)的