法國與歐盟共同農(nóng)業(yè)政策.pdf

1、自歐洲一體化啟動(dòng)以來，民族國家就在其中扮演著重要的角色，在一體化進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。早期的歐洲一體化理論主要圍繞歐洲一體化的最終結(jié)果、一體化進(jìn)程中國家和超國家機(jī)構(gòu)所扮演的角色等問題進(jìn)行爭論。隨著一體化的逐漸深入，一體化的影響(主要通過歐盟的作用)涉及到了成員國的各個(gè)領(lǐng)域。到了20世紀(jì)90年代，學(xué)者們開始關(guān)注歐盟對(duì)成員國的影響，提出成員國在歐盟的影響下國內(nèi)政治、政策等都發(fā)生了改變，這種現(xiàn)象被稱作“歐洲化”。其中政策領(lǐng)域的歐洲化尤其

2、明顯，特別是農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域。各個(gè)成員國的農(nóng)業(yè)政策統(tǒng)一在20世紀(jì)60年代末制訂成功的共同農(nóng)業(yè)政策的框架之下。農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域的歐洲化意味著為了遵守共同農(nóng)業(yè)政策，成員國內(nèi)部必然會(huì)改變和歐盟政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的地方，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為成員國和歐盟的關(guān)系不是單方向的，成員國并不總是歐洲化影響下的國內(nèi)政策改變的被動(dòng)接受者，成員國往往通過影響歐盟政策的制訂和決策過程來減少改變所付出的代價(jià)。本文的研究目的就是通過分析共同農(nóng)業(yè)政策對(duì)法國的影響以及法國在共同農(nóng)業(yè)政策制訂

3、、實(shí)施和改革過程中的能動(dòng)作用，來更好的理解成員國和歐洲一體化的雙向互動(dòng)關(guān)系。 文章首先對(duì)歐洲化的含義、歐洲化和成員國的關(guān)系做了分析，接下來就農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域的歐洲化做了描述，文章的重點(diǎn)放在成員國法國和共同農(nóng)業(yè)政策的關(guān)系上。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是成員國歐洲化程度最高的政策領(lǐng)域，自20世紀(jì)60年代末基本完成共同農(nóng)業(yè)政策的制訂工作后，各個(gè)成員國的農(nóng)業(yè)政策就統(tǒng)一在歐共體的框架之下，成員國遵守共同的原則，歐盟有統(tǒng)一的價(jià)格、市場機(jī)制和財(cái)政支持，超國家機(jī)構(gòu)的

4、作用更在農(nóng)業(yè)政策的決策和執(zhí)行過程中凸顯；但是成員國從來不是歐洲化被動(dòng)的接受者，從早期共同農(nóng)業(yè)政策的制訂，成員國就積極地發(fā)揮自己的影響力影響共同農(nóng)業(yè)政策的制訂工作，特別是法國。在早期共同農(nóng)業(yè)政策的制訂過程中，法國一直試圖把自己的政策偏好上升到歐洲層面，從而減少改變的代價(jià)。同樣在共同農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行和改革過程中，法國從來也不是一個(gè)被動(dòng)的接受者?？偸欠e極地為自己爭取最大的利益。 文章的最后對(duì)法國和共同農(nóng)業(yè)政策的關(guān)系作了總結(jié)。并通過分析法