包裝標準與法規(guī)

1、包裝法律、法規(guī),目錄,一、各國的包裝法令、法規(guī)二、歐美食品包裝的法律、法規(guī)三、綠色包裝技術標準與法規(guī)四、包裝標簽的有關法規(guī)五、包裝衛(wèi)生的法律、法規(guī)六、包裝安全性的法律要求,一、各國的包裝法令、法規(guī),各國的包裝法令、法規(guī),各國的包裝法令、法規(guī),二、歐美食品包裝的法律、法規(guī),（原因）隨著食品包裝技術的發(fā)展食品包裝對生態(tài)環(huán)境環(huán)境資源消耗的負面影響也日益突出，拓展食品包裝的安全性能，減輕包裝廢棄物對環(huán)境的污染已成為食品包裝新的發(fā)展趨勢

2、。食品包裝的安全性也越來越受到各國的重視。 （不好的例子）2012年11月19日，某著名白酒品牌被爆塑化劑超標260％中酒協(xié)表示塑化劑源自“塑料接酒桶、塑料輸酒管、酒泵進出乳膠管、封酒缸塑料布、成品酒塑料內(nèi)蓋、成品酒塑料袋包裝、成品酒塑料瓶包裝、成品酒塑料桶包裝等。如2012年8月25日，上海嘉定一男孩從冰箱拿出一罐冰凍百事可樂，開啟瞬間發(fā)生爆炸。因氣體噴發(fā)力度大，罐口拉環(huán)直接劃到孩子臉上，傷口很深直接穿透臉腮，在醫(yī)院外縫31針內(nèi)縫

3、7針。諸如此類的包裝還有充氣飲料、充氣休閑食品、啤酒等。此外包裝上印刷油墨也有可能造成食品污染。至于其他直接接觸食品的包裝材料如陶瓷、金屬、玻璃等則會有重金屬污染食品的問題。,二、歐美食品包裝的法律、法規(guī) ——歐盟頒布的一些法規(guī),歐盟有關食品接觸材料的立法始于上世紀70年代，最早的指令時76/893/EEC,該指令是一框架性指令，目的是協(xié)調各成員

4、國在該領域的立法。2004年底歐盟又發(fā)布了（EC）No.1935/2004，該法令代替了89/109/EEC指令，是歐盟最新的食品接觸材料和制品基本框架法規(guī)。截止目前歐盟涉及食品接觸材料和制品的指令和法規(guī)累計有34項。76/211/eec關于統(tǒng)一各成員國按確定的重量或容量預包裝產(chǎn)品的法律的理事會指令。該指令是比較實用和覆蓋面廣的技術法規(guī)。按確定的重量或容量，指包裝或標簽標示的量。范圍在不小于5g或5ml，不大于10kg或10l之間。實

5、際的量允許有誤差，但有限度。維護消費者的利益屬于基本要求的范疇，由指令直接規(guī)定產(chǎn)品的質和量是順理成章的。,二、歐美食品包裝的法律、法規(guī) ——歐盟頒布的一些法規(guī),90/496/eec和2003/120/ec關于食品營養(yǎng)標簽的理事會指令。關于食品營養(yǎng)標簽的理事會指令和關于90/496/eec食品營養(yǎng)標簽的修正案，是對營養(yǎng)食品的基本要求。具備規(guī)范的標簽

6、是產(chǎn)品進入歐盟市場的首要條件。關于一般食品標簽見第五章。89/109/eec、2002/72/ec等關于與食品接觸的包裝材料的理事會指令。與食品接觸的包裝材料主要受關注的是塑料，其次是紙。在歐盟，玻璃和金屬被認為是惰性的（實際上是屬于技術成熟方面的因素）。關于與食品接觸的包裝材料，歐盟的相關法令很多。89/109/ecc提出了總體要求，其中有兩個具體的轉移類型，允許透過極限為60mg/1kg（60mg的任何物質、1kg的食品）。20

7、02/72/ec的頒布，全部取代了90/128/eec和7個修正案，并且修訂了2002/17/ec，對轉移采取了與89/109/eec不同的量綱，并且關注與薄膜復合的材料，允許透過極限為10mg/dm2（10mg的任何物質、1dm2的包裝材料）。82/711/eec中規(guī)定了測試方法。歐盟法令對pvc沒有規(guī)定具體的轉移量，但78/142/eec規(guī)定了食品包裝材料氯乙烯單體允許量為0.701mg/kg，80/766/eec規(guī)定了檢測方法。,

8、二、歐美食品包裝的法律、法規(guī) ——美國,在美國食品、藥品、化妝品法案第201款中，食品添加劑被下了以下的定義：任何可能或被認為可能直接或間接影響食品，成為食品成分或改變其特性的物質（包括在食品包裝或儲存中使用的物質）。根據(jù)法律規(guī)定，滿足食品添加劑標準的物質必須在使用前被美國食品及藥物管理局預先篩選，也就是

9、該物質必須通過可用食品添加劑的官方規(guī)定，通過Threshold of Regulation法規(guī)和美國食品及藥物管理局共同規(guī)定的部分，或者得到“食品接觸通知”的認可。,三、綠色包裝技術標準與法規(guī),綠色包裝法則包裝材料方面的技術規(guī)定包裝容器方面的技術規(guī)定包裝廢棄物方面的技術規(guī)定,綠色包裝法則,綠色包裝（Green Package）又可以稱為無公害包裝和環(huán)境之友包裝（Environmental Friendly Package），指對生

10、態(tài)環(huán)境和人類健康無害，能重復使用和再生，符合可持續(xù)發(fā)展的包裝。綠色包裝要符合4R和1D原則，即低消耗、可回收、再利用、再循環(huán)和可降解原則。綠色包裝分為A級和AA級。A級綠色包裝是指廢棄物能夠循環(huán)復用、再生利用或降解腐化，含有毒物質在規(guī)定限量范圍內(nèi)的適度包裝。AA級綠色包裝是指廢棄物能夠循環(huán)復用、再生利用或降解腐化，且在產(chǎn)品整個生命周期中對人體及環(huán)境不造成公害，含有毒物質在規(guī)定限量范圍內(nèi)的適度包裝。,包裝材料方面的技術規(guī)定,禁止使用聚

11、氯乙烯制作包裝材料禁止使用含氯氟烴的泡沫塑料限制使用不能再生或不能分解的原料限制使用針葉木材做的包裝材料限制包裝材料及輔助包裝材料(油墨、染料、涂料、粘合劑、穩(wěn)定劑、瓶蓋、纖維等)成分中的重金屬含量，以向更少或完全不含重金屬的包裝材料轉變。由溶劑類制劑向水基類轉變。另外，包裝用品生產(chǎn)過程中除油墨、上光劑、粘合劑外，轉向使用有機溶解型助劑。,包裝容器方面的技術規(guī)定,包裝容器的結構和容量方面的要求。美國規(guī)定所有醫(yī)療、健身及美容藥品

12、都要具備能防止摻假、摻毒等防污能力的包裝；為了防止兒童誤服藥品、化工品，凡屬于防毒包裝條例和消費者安全委員會管轄的產(chǎn)品必須使用保護兒童的安全蓋。集裝箱檢驗檢疫方面的要求。對于那些其包裝作用的運輸設備，世界衛(wèi)生組織規(guī)定必須實行檢疫。,包裝廢棄物方面的技術規(guī)定,1990年歐共體制定了《廢棄物運輸法》，規(guī)定包裝廢棄物不得運往他國。1994年歐盟發(fā)布了《包裝及包裝廢棄物指令》，目的是減少包裝廢棄物對環(huán)境的影響程度、節(jié)約原料和能源。1995

13、年德國規(guī)定包裝廢棄物回收定額為80%，同時規(guī)定運輸包裝100%回收。美國、加拿大、日本、新加坡、韓國、中國香港、巴西等國家和地區(qū)也制定了包裝法律法規(guī)。我國是從1979年開始先后頒布了30多項包裝廢棄物的管理條款。,綠色包裝有著很強的競爭力，使用了對生態(tài)環(huán)境和人體康無害無環(huán)境污染、能循環(huán)復用和再生利用，并經(jīng)過權威部門進行環(huán)保認證的包裝，才算領取了綠色護照，商品出口才會暢通無阻。新世紀“以環(huán)境為本”的主題將給包裝企業(yè)注入新的活力，為產(chǎn)品

14、市場的開拓創(chuàng)造商機。而不以“環(huán)境為本”甚至以犧牲環(huán)境為代價，產(chǎn)品出口必然受阻。,四、包裝標簽的有關法規(guī),歐共體包裝標簽的有關法規(guī)。歐共體一直通過產(chǎn)品包裝標簽的立法來設置外國產(chǎn)品的進口障礙。如對易燃、易爆、腐蝕品、有毒品，法律規(guī)定都要符合一系列特殊標識要求。1979年發(fā)布《食品標簽說明及廣告法規(guī)的指令》為食品標簽制定了總則，1990年又明確了指令對商品標簽的說明書、廣告?zhèn)鲉?、使用手冊、保修單及產(chǎn)品外包裝印刷內(nèi)容的嚴格規(guī)定。歐共體對紡織品等

15、的進口產(chǎn)品還要求加貼生態(tài)標簽。目前在歐共體最為流行的生態(tài)標簽為OKO-Tex Standard 100，是紡織品進入歐共體市場的通行證。美國包裝標簽的有關法規(guī)。美國是世界上食品標簽法規(guī)較為完善、嚴格的國家。從1994年5月，美國對所有食品包裝，包括全部進口食品都必須使用新的標簽。例如：美國食品標簽的新法規(guī)（營養(yǎng)成分標簽的內(nèi)容包括：包裝規(guī)格、食用量、熱量、脂肪來源量、總脂、飽和脂肪、膽固醇、鈉、總碳水化合物、膳食纖維、糖、蛋白質、維生素

16、、礦物質、以及每日攝入2000卡熱量為準的日需要量占比等內(nèi)容。食品生產(chǎn)商或包裝商必須在含主要食品過敏原食品包裝上作出標簽標識。）,包裝標簽的有關法規(guī),其他發(fā)達國家包裝標簽的有關法規(guī)。進入日本市場的商品其包裝規(guī)格已較為嚴格。分為兩種規(guī)格：一是強制性規(guī)格，主要指商品在品質、形狀、尺寸和檢驗方法上均滿足其特定的標準；二是任意規(guī)格，此規(guī)格又分為 國家、團體規(guī)格、任意質量標準。德國在1984年公布《食品標簽條例》，1993年作了修改。,五、包裝衛(wèi)

17、生的法律、法規(guī),包裝衛(wèi)生通常是指在流通過程中保護產(chǎn)品、方便運輸、促進銷售而按一定技術方法采用的容器、材料及輔助物等所應具有的衛(wèi)生型。,,,,對包裝毒性的法律限制,對包裝傳疫的法律限制,對包裝影響環(huán)境的法律限制,,包裝衛(wèi)生的法律、法規(guī),,,,包裝衛(wèi)生的法律、法規(guī) ——對包裝毒性的法律限制,由于許多包裝材料本身存在毒性可造成對商品的污染，其毒性可向商品遷移，從而影響人的身體健康或生命安全。各國的包裝

18、法規(guī)對包裝毒性都加以嚴格限定。這類的法規(guī)主要有食品衛(wèi)生法、藥品管理法、消費者保護法、防毒包裝法令等。,包裝衛(wèi)生的法律、法規(guī) ——對包裝傳疫的法律限制,由于有些包裝和原材料具有寄生或隱匿人類的傳染病、動物的病菌、病毒等瘟疫特點，在產(chǎn)品流通中傳播從而造成一定危害。為了紡織這種危害，各國從防疫角度以法律形式采取衛(wèi)生防護措施，對商品采用的包裝、包裝材料以及包裝輔助材料等進行限制。,包裝衛(wèi)生的法律、法規(guī)

19、 ——對包裝影響環(huán)境的法律限制,商品在使用過程中和使用完成后，商品或包裝構件需要進行處理，各國都在制定和頒布廢棄物回收法規(guī)，在所有的包裝材料中中塑料是不易分解廢棄物難以處理對環(huán)境造成極大傷害，因此各國紛紛采取限制或禁止使用塑料做包裝料的措施，同時積極尋找替代品改用可分解或可再生的材料做包裝材料。,六、包裝安全性的法律要求,包裝安全性是世界各國的普遍要求，他們通過對包裝安全性的立法來確保商品的各種安全。包裝從裝進商品開

20、始到消費完畢的整個過程中，對內(nèi)裝商品本身的安全保護、對商品危害公共安全的防范以及對商品的在使用中的安全保護和防范主要由以下幾個方面：1、對內(nèi)裝商品本身安全的法律保護。包裝法規(guī)為了確保商品的使用價值和價值得以體現(xiàn)，要求商品的包裝能夠抵御各種自然環(huán)境和在流通過程中各種機械運動等因素對內(nèi)裝商品的危害。此外，為了使商品不致失竊，一些國家制定了包裝防盜法規(guī)，要求包裝的防盜裝置做得醒目可見，生產(chǎn)和流通過程中始終與包裝連在一起。,包裝安全性的法律要

21、求,2、對商品危及公共安全的法律保護。法規(guī)要求包裝必須是公共安全的衛(wèi)士，為了避免事故的發(fā)生各國都制定了相應的危險貨物的包裝和運輸法規(guī)。3、對商品在使用過程中的安全法律保護和和防范。4、包裝不善造成傷害的法律責任和防范措施。美國《消費產(chǎn)品安全法》和產(chǎn)品責任法的規(guī)定，凡是由于產(chǎn)品（包裝）構造上的不安全而對購買者造成身體傷害的，生產(chǎn)廠即使沒有過失也要付無過失賠償責任，如果傷害是設計上的缺陷，或沒有加上適當?shù)木緲耸?，生產(chǎn)廠也要負責，受害者