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1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文對(duì)我國(guó)證券欺詐行為及其監(jiān)管的研究姓名:紀(jì)榮濤申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):金融學(xué)指導(dǎo)教師:阮小莉20030401低,對(duì)證券欺詐打擊不力是證券欺詐產(chǎn)生的重要原因。第二章分析了反證券欺詐的對(duì)策,即加強(qiáng)監(jiān)管。筆者首先從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度引用“市場(chǎng)失靈論”說(shuō)明各個(gè)國(guó)家設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、采取監(jiān)管措施的必要性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),在自然壟斷狀態(tài)和外部效應(yīng)狀態(tài)下,市場(chǎng)達(dá)不到帕累托效率。就出現(xiàn)市場(chǎng)失靈,需要政府進(jìn)行干預(yù),需要政府作為監(jiān)管者來(lái)
2、彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。證券監(jiān)管的必要性和合理性就在于依靠監(jiān)管來(lái)改善和克服證券市場(chǎng)機(jī)制的失靈問(wèn)題。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)發(fā)展較早,介紹美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)證券欺詐監(jiān)管的現(xiàn)狀及措施為第三章借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善我國(guó)的監(jiān)管作了很好的鋪墊。接著,重點(diǎn)分析了我國(guó)證券欺詐監(jiān)管體制的現(xiàn)狀以及具體的監(jiān)管措施。中國(guó)政府及其監(jiān)管當(dāng)局不僅是證券市場(chǎng)的監(jiān)督者和管理者,而且是證券市場(chǎng)的組織者和推動(dòng)者。因此,我國(guó)證券監(jiān)管問(wèn)題具有不同于西方國(guó)家的特殊性和不同體制環(huán)境下的時(shí)
3、代特征。1998年12月29日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)證券法》,1999年7月1日正式實(shí)施,以法律形式確立了我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管體制,即在政府機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理下,充分發(fā)揮證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)的雙重自律機(jī)制功能,形成政府主導(dǎo)型的證券監(jiān)督管理體制。政府專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理是該體制的核心,證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)的雙重自律監(jiān)管是新監(jiān)管體制的兩大支柱。證券欺詐行為是在證券發(fā)行或證券交易過(guò)程中發(fā)生的,因此,筆者從證券發(fā)行市場(chǎng)和證券交易市場(chǎng)兩個(gè)方面
4、分析我國(guó)對(duì)證券欺詐行為的監(jiān)管。我國(guó)實(shí)施證券監(jiān)管取得了很大成效,這是毋庸置疑的,在一定程度上保護(hù)了投資者的利益,穩(wěn)定了證券市場(chǎng)的發(fā)展。但是,對(duì)證券欺詐行為的監(jiān)管總體來(lái)說(shuō)是低效的,并沒(méi)有從根本上遏制證券欺詐行為的產(chǎn)生。第三章主要對(duì)如何完善證券欺詐監(jiān)管提出了若干建議。由于我國(guó)對(duì)證券監(jiān)管對(duì)象即微觀主體治理結(jié)構(gòu)不合理、法律責(zé)任規(guī)定不健全等原因,我國(guó)證券欺詐監(jiān)管存在很大的問(wèn)題,導(dǎo)致保護(hù)投資者利益等證券監(jiān)管的目標(biāo)不能有效實(shí)現(xiàn),這也是證券欺詐屢禁不止的
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