應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)方案

1、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)方案應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)方案1.1建設(shè)背景建設(shè)背景隨著全球化時(shí)代的來(lái)臨，人類(lèi)面臨的發(fā)展機(jī)遇增多，但面臨的挑戰(zhàn)也在增加。各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，重大自然災(zāi)害和重大生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，重大疫情傳播范圍擴(kuò)大，能源資源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化，恐怖主義抬頭。近幾年在我國(guó)連續(xù)發(fā)生的特大事件暴露出了很多應(yīng)急管理和處置方面的矛盾和問(wèn)題，特別是在應(yīng)急指揮調(diào)度技術(shù)相對(duì)滯后。如調(diào)度手段太多，各種調(diào)度手段之間存在通信屏障，無(wú)

2、法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的指揮調(diào)度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)分級(jí)調(diào)度和協(xié)調(diào)各種現(xiàn)有應(yīng)急平臺(tái)等。如何解決上述問(wèn)題，合理應(yīng)對(duì)新社會(huì)條件下的突發(fā)事件，對(duì)政府的應(yīng)急管理能力和處置能力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。天津市北辰區(qū)高度重視公共安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然。為了進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件行為，建立健全統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體制和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高保障公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的

3、損害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，北辰區(qū)急需充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)一個(gè)全區(qū)統(tǒng)一的智慧化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。1.2建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目地域范圍覆蓋全區(qū)478平方公里。項(xiàng)目管理對(duì)象覆蓋四大類(lèi)突發(fā)事件，即突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。項(xiàng)目覆蓋的職能部門(mén)包括突發(fā)事件應(yīng)急處置和管理中所涉及的各委辦局、鎮(zhèn)政府、街道辦

4、事處、企事業(yè)單位等。件預(yù)警著手，開(kāi)拓多渠道信息獲取路徑，根據(jù)事件類(lèi)別觸發(fā)不同的處理規(guī)程，下達(dá)處理指令，應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施處置，處置后啟動(dòng)事件調(diào)查程序并開(kāi)展善后處理。建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、移動(dòng)指揮車(chē)、應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?、醫(yī)療資源庫(kù)等應(yīng)急基礎(chǔ)資源，整合3D地理信息系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)、交通實(shí)時(shí)路況、移動(dòng)視訊系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。通過(guò)移動(dòng)視訊系統(tǒng)，事件現(xiàn)場(chǎng)情況可以及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心通過(guò)各資源庫(kù)、信息系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向事件現(xiàn)

5、場(chǎng)調(diào)配資源、發(fā)送信息和指令，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)指揮中心的指令合理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮。1.2.4建設(shè)任務(wù)建設(shè)任務(wù)為達(dá)到應(yīng)急指揮系統(tǒng)的總體目標(biāo)，項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)可分為應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境建設(shè)兩大部分。1.2.4.11.2.4.1應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是指支撐應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)運(yùn)行所用到的應(yīng)用系統(tǒng)。包括：1、接處警系統(tǒng)2、通訊指揮調(diào)度系統(tǒng)3、預(yù)案知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)5、視頻監(jiān)控系統(tǒng)1.2.4.21.2.4.2運(yùn)行環(huán)境建設(shè)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)滿(mǎn)足應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)需要