對中國實施專業(yè)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的理論和實證分析.pdf

1、無論是計劃經(jīng)濟(jì)時期由中央政府主導(dǎo)的實施的生產(chǎn)力布局,還是在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中由地方政府主導(dǎo)下實施的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,都旨在建立各行政區(qū)域或經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的專業(yè)化分工.特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施雖然使一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)趨勢有所緩和,但卻導(dǎo)致新的趨同,即區(qū)域發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的趨同.這表明,中國的各省級行政區(qū)間的專業(yè)化分工仍沒有建立;以行政區(qū)為區(qū)域單位的各行政區(qū)間的行政壁壘、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭有加劇的趨勢.特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的問題是由特色經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展戰(zhàn)略本身的局限性決定的,這種局限性決定了特色經(jīng)濟(jì)既不能起到長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的作用,也難以形成區(qū)域的專業(yè)化分工.要實現(xiàn)區(qū)域的專業(yè)化分工,必須實施專業(yè)化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以專業(yè)化經(jīng)濟(jì)鞏固特色經(jīng)濟(jì).專業(yè)化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與特色經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系使專業(yè)化經(jīng)濟(jì)鞏固特色經(jīng)濟(jì)具有可能性和可操作性,而它與特色經(jīng)濟(jì)的區(qū)別使它可以克服特色經(jīng)濟(jì)的局限性.本文通過對專業(yè)化的性質(zhì)、作用和形成機(jī)制的研究,結(jié)合中國的情況,揭示了:第一、按專業(yè)化的主體分,專業(yè)化有三種形式(人的勞

3、動專業(yè)化,企業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化),而中國缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化的形式;第二、專業(yè)化既有積極的作用,同時也有消極的作用,但在中國人們往往只看到專業(yè)化的作用,從理論和實踐上都存在忽視專業(yè)化的消極影響的問題;第三、專業(yè)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成在不同的時期、不同的條件下起作用的因素、動力是不同的,在中國,往往忽視了微觀經(jīng)濟(jì)主體(勞動者個人和企業(yè))在專業(yè)化形成中的作用,過分強(qiáng)調(diào)政府在專業(yè)化形成中的作用,結(jié)果不僅使區(qū)域?qū)I(yè)化分工難以形成,甚至扭曲了區(qū)