暫估價管理存在的問題及對策研究_第1頁
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1、暫估價管理存在的問題及對策研究引言暫估價是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。設(shè)置暫估價的目的是為了避免因招標(biāo)時無法約定的和價款而導(dǎo)致履約時發(fā)生矛盾和糾紛,體現(xiàn)我現(xiàn)代項目管理的風(fēng)險分擔(dān)原則。暫估價的恰當(dāng)利用,擺脫了因設(shè)計等局部不完善原因而引起整個項目無法招標(biāo)、無法施工的困局,同時有防止因約定不明投標(biāo)人采取不平衡報價策略導(dǎo)致的爭議,有利于成本控制和建設(shè)項目整體管理,而暫估價

2、的不當(dāng)應(yīng)用,則可能導(dǎo)致規(guī)避招標(biāo)的嫌疑,不利于成本、工期和質(zhì)量的控制,出現(xiàn)新的爭議。因此暫估價管理成為現(xiàn)代工程建設(shè)項目過程管理的一個重要內(nèi)容。1暫估價管理方面存在的問題及對策1.1暫估價的設(shè)置范圍問題暫估價設(shè)置范圍與高工合同管理的難易程度密切相關(guān)。工程實踐中,暫估價設(shè)置范圍主要存在三個方面的問題:一是要求明確,應(yīng)設(shè)置成暫估價的卻設(shè)置成了固定價;二是暫估價設(shè)置過多過雜,導(dǎo)致后期管理困難;三是將四供設(shè)備列入暫估價。投資控制的困難。通常設(shè)定暫估

3、價,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)以把握關(guān)鍵、減少爭議為原則,重點關(guān)注性價比大的專業(yè)工程、設(shè)備或材料。參照相關(guān)法規(guī)及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,主要有四種情況:一是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,招標(biāo)前不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的,如二次裝修、文化系統(tǒng);二是因?qū)@?、專有技術(shù)等導(dǎo)致施工總承包招標(biāo)前不能事先高處出價格物,如新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;三是指定、指向特定的商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商,招標(biāo)無法形成競爭的;四是價值最大材料、質(zhì)量檔次差導(dǎo)大的材料、關(guān)鍵設(shè)備。而對于占有

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