淺析城市社區(qū)管理體制中存在的問題

1、淺析城市社區(qū)管理體制中存在的問題淺析城市社區(qū)管理體制中存在的問題15927167摘要城市社區(qū)管理是整個(gè)城市管理體系的重要組成部分，是現(xiàn)代城市社會(huì)的基石。隨著城市管理體制的改革社區(qū)的地位和作用越來越重要。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是提高城市現(xiàn)代化管理水平的重要舉措；是新形勢(shì)下鞏固城市黨的基層政權(quán)解決轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求；是解決再就業(yè)、滿足群眾需求的有效途徑；是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求。本文通過探討城市社區(qū)管理的含義與作用，

2、以及城市社區(qū)管理存在的主要問題，提出完善城市社區(qū)管理的對(duì)策，以期更好地促進(jìn)城市社區(qū)管理的建設(shè)。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；管理體制；對(duì)策建議自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人。在此種背景下，企業(yè)將舊有體制下的許多非經(jīng)濟(jì)功能剝離出來交給社會(huì)。企業(yè)與社會(huì)日益分離。四是，人們重新回歸社區(qū)，人們與社區(qū)的聯(lián)系日益緊密。居委會(huì)作為群眾性自治組織再次受到人們的關(guān)注。五是隨著政府對(duì)社會(huì)控制的調(diào)整，社會(huì)自主性力量逐漸增強(qiáng)。各種社會(huì)性組織逐年增多，在社會(huì)參與上發(fā)揮了越來越重

3、要的作用。二、我國城市社區(qū)管理體制中存在的問題（一）社區(qū)承擔(dān)過多的行政職能（一）社區(qū)承擔(dān)過多的行政職能社區(qū)作為我國城市社會(huì)基礎(chǔ)管理服務(wù)平臺(tái)，其功能越來越重要，作用越來越明顯。但是在社區(qū)建設(shè)和體制運(yùn)行當(dāng)中，還存在一些問題。其中最核心的就是社區(qū)居委會(huì)行政性色彩較濃，其本身應(yīng)有的基層群眾性自治組織的性質(zhì)未得到體現(xiàn)。這就使社區(qū)居委會(huì)幾乎成為了一些行政機(jī)關(guān)的下設(shè)機(jī)構(gòu)，直接導(dǎo)致了社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過重，承擔(dān)了大量職責(zé)權(quán)限范圍以外的工作，工作時(shí)間超長(zhǎng)

4、，工作內(nèi)容超額、工作范圍超大。居委會(huì)將大多數(shù)時(shí)間和大部分精力都花在了完成相關(guān)職能部門和街道辦布置的任務(wù)上面，而涉及社區(qū)自身職責(zé)范圍內(nèi)的一些工作卻沒有多大進(jìn)展。在實(shí)際工作中，政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是政府的派出機(jī)構(gòu)，沒有把社區(qū)居委會(huì)作為一個(gè)居民自治組織來對(duì)待，漠視了社區(qū)居委會(huì)的法律地位，把給居委會(huì)發(fā)號(hào)施令、派放任務(wù)當(dāng)作是理所當(dāng)然的事；在工作運(yùn)行過程中，一些部門不分職內(nèi)和職外，合理或不合理，

5、把一個(gè)個(gè)本應(yīng)由各部門完成的任務(wù)或開展的活動(dòng)，以文件的形式一一轉(zhuǎn)發(fā)，不管是否符合社區(qū)的實(shí)際情況，都?jí)航o街道辦，并規(guī)定時(shí)限完成。街道辦為完成上級(jí)部門任務(wù)，只能將任務(wù)分解到社區(qū)居委會(huì)。對(duì)社區(qū)干部來講，雖然明白自身的責(zé)任和義務(wù)，感覺街道辦分配的任務(wù)過重，卻不得不硬著頭皮去完成。哪個(gè)部門催得緊，逼得急，就先完成哪個(gè)部門的工作，實(shí)在抽不出身，就只能敷衍了事，應(yīng)付差事。（二）社區(qū)管理的法制不健全（二）社區(qū)管理的法制不健全目前，社區(qū)管理的法制不健全，對(duì)