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文檔簡介
1、淺談執(zhí)法技巧依法行政,執(zhí)法如山,辦成鐵案,這是每個行政執(zhí)法人員應具備的基本功。這個基本功要靠雄厚的綜合素質來打造,除了熟知專業(yè)法和其它相關法外,還要上好執(zhí)法藝術這門課。執(zhí)法藝術就是執(zhí)法竅門。根據筆者多年在執(zhí)法實踐中的經驗教訓,歸納整理了預案、相知、如賓、緩壓、自衛(wèi)、勘察、取證、合議、定性、施法、處罰、結案、歸檔的“二十六字”執(zhí)法竅門,自稱為執(zhí)法藝術,僅供同行參考。預案預案,是偵破各種案件前的準備工作。執(zhí)法部門接到投訴和舉報后,首先要坐下
2、來分析案情,搞清案子的類別、性質、時間、地點、人物等幾個要素,研究該案是否夠立案條件,認真分析案件的復雜程度,然后確立偵破手段。要找準環(huán)節(jié),分清步驟,確定合適的辦案人員,打有準備之仗。否則,必然使具體辦案過程具有很大的盲目性,造成人力和物力的浪費。如果我們偵破每一個案件,特別是重大案件之前,都認真做好預案,就能使辦案過程準確有力,少走彎路,獲得事半功倍的效果。如,我們在調查旅游團隊食物中毒的問題上,線索只有一個,發(fā)生腹瀉等癥狀,餐次旅游
3、線路完全一樣,要確定可疑餐次等相關問題,就必須有很強的準備,否則,就會出現(xiàn)漏掉信息點的問題。相知相知,就是彼此相互了解。依法行政過程最主要的程序之一,就是要和行政相對人相識相知,也就是說:彼此相互證明各自身份。作為執(zhí)法者,面對行政相對人時,首先要出示執(zhí)法證件,讓行政相對人知道你是干什么的,然后講明來意。同時,也要詢問行政相對人姓甚名誰。相識相知后,方能進行執(zhí)法過程。如賓如賓,就是禮貌待人,是每位執(zhí)法人員應具備的基本素質。在具體辦案過程中
4、,要把行政相對人當成朋友,做到來有迎聲、走有送聲,把兩者的距離拉近。如,行政相對人來了,具體辦案人要主動打招呼、讓座、倒水,讓來者用平和的心態(tài)來配合辦案。處罰和被處罰本身就是一對矛盾。但是,由于你的接待水平高,方法得體,語言到位,禮貌待人,就避免了矛盾的激化。相反,把行政相對人簡單地看成被處罰對象,把自己視為居高臨下的執(zhí)法官,就會激化矛盾,甚至遭到漫罵、恐嚇、威脅,不但辦不好案,還要經歷很多周折,浪費很多時間,很難達到預期效果。如,我們
5、在做詢問筆錄的過程中,方式方法決定詢問筆錄的證據說服力。緩壓緩壓,顧名思義就是減輕壓力,依法行政過程必然會遇到很多壓力,這種壓力來自方方面面,并且是復雜的。在辦案過程中,一般說來,行政相對人基本能夠做到配合,但也會遇到不配合或者不好好配合的,他們會設置很多障礙,會出現(xiàn)很難解決的對立性矛盾。有的關系網又很復雜,說情的、威脅的等等,這就是壓力。怎樣排解壓力,理清案情,辦成鐵案,這就需要靠清醒的頭腦,聰明的智慧,用得當的方法來緩解壓力、掃清道
6、路??梢哉f,“緩壓”是文明辦案的一種學問,除了我前邊講的預案、相知、如賓這些技巧以外,具體辦案人要充分展示自己的素養(yǎng),做到不說過頭話,把“法”講通,抓住對方的心理,表述的入情入理,堂堂正正、不卑不亢,運用一些攻心戰(zhàn)術,用語言藝術說服對方,這樣,就會減輕辦案壓力,取得良好的辦案效果。自衛(wèi)自衛(wèi),就是在具體辦案過程中保護好自己的安全。安全辦案是最重要的。暴力抗法行為時有發(fā)生,要求我們到現(xiàn)場時,根據現(xiàn)場氛圍,要耳聽六路、眼觀八方,人員到位,分工
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