國資國企管理相關(guān)法律法規(guī)及政策文件

1、1國資管理相關(guān)法律法規(guī)匯編關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見................................................................................................2關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見........................................................................

2、................4國資委關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的通知......................8中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見..........................................................................10企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案工作指引.............................

3、.........................................................................17地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法......................................................................................................22國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見.........

4、.............................................................................................25中共國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》.........31關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》的通知..........................................3

5、4關(guān)于規(guī)范國有股東與上市公司進行資產(chǎn)重組有關(guān)事項的通知..............................................................39關(guān)于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見..........................................................................................41企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引....

6、..........................................................................................................43中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法..................................................................................................

7、............45關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知..................................................................................................52國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知..................................57企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法....

8、..................................................................................................62企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法..........................................................................................................

9、....65企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法..............................................................................................................71國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法..............................................................................

10、................................................76企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例..............................................................................................................81國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例.................................

11、.........................................................................................86國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定..........................................................................................................89企業(yè)國有資產(chǎn)

12、產(chǎn)權(quán)登記管理辦法..............................................................................................................91四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法...................................................................................

13、...............933公益類國有企業(yè)要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)和社會發(fā)展要求，加大國有資本投入，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。嚴(yán)格限定主業(yè)范圍，加強主業(yè)管理，重點在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面作出更大貢獻。（三）分類實施監(jiān)管。對商業(yè)類國有企業(yè)要堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，重點管好國有資本布局、提高國有資本回報、規(guī)范國有資本運作、維護國有資本安全。建立健全監(jiān)督體制機制，依法依規(guī)實施信息公開，嚴(yán)格責(zé)任追究，在改革發(fā)展中防止國有資產(chǎn)流失。其中

14、，對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，重點加強對集團公司層面的監(jiān)管，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度。對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)，重點加強對國有資本布局的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)，更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控政策。對公益類國有企業(yè)，要把提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率作為重要監(jiān)管內(nèi)容，

15、加大信息公開力度，接受社會監(jiān)督。（四）分類定責(zé)考核。對商業(yè)類國有企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)功能定位、發(fā)展目標(biāo)和責(zé)任使命，兼顧行業(yè)特點和企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)，明確不同企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益指標(biāo)要求，制定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立年度考核和任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲措施相掛鉤的考核制度。其中，對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，重點考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力。對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要

16、行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)，要合理確定經(jīng)營業(yè)績和國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的考核權(quán)重，加強對服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)情況的考核。對公益類國有企業(yè)，重點考核成本控制、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、營運效率和保障能力，根據(jù)企業(yè)不同特點有區(qū)別地考核經(jīng)營業(yè)績和國有資產(chǎn)保值增值情況，考核中要引入社會評價。有關(guān)方面在研究制定國有企業(yè)業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)人員管理、工資收入分配制度改革等具體方案

17、時，要根據(jù)國有企業(yè)功能界定與分類，提出有針對性、差異化的政策措施。三、組織實施按照誰出資誰分類的原則，履行出資人職責(zé)機構(gòu)負責(zé)制定所出資企業(yè)的功能界定與分類方案，報本級人民政府批準(zhǔn)；履行出資人職責(zé)機構(gòu)直接監(jiān)管的企業(yè)，根據(jù)需要對所出資企業(yè)進行功能界定和分類。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要，結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用，在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時對國有企業(yè)功能定位和類別進行動態(tài)調(diào)整。各地要結(jié)合實際合理界定本地國有企業(yè)功能類別，