海關執(zhí)行力提升研究.pdf

1、現代管理思想主張“以正確的方式做正確的事”,制定政策和規(guī)劃是為了保證“做正確的事”,而提升執(zhí)行力的目的在于“以正確的方式去做”。海關作為國家進出境監(jiān)督管理機關,其執(zhí)行力的建設狀況,直接影響海關的公信力和把關服務能力的提高。加強執(zhí)行力建設,是加強海關依法行政能力的保障,是海關正確履行職能的本質要求,是海關建設服務型管理體系的關鍵,是海關加強隊伍建設的迫切需要。
　　海關代表國家履行進出境監(jiān)督管理職能,其執(zhí)行力水平直接體現了一國政府的

2、執(zhí)政能力,在某種程度上可以說代表了一國政府執(zhí)行力的國際形象。當前,在執(zhí)行過程中許多海關不同程度上出現著執(zhí)行力弱化的現象,總是存在這樣或那樣的執(zhí)行問題,影響了國家的方針政策及法律法規(guī)在對外貿易口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)的貫徹落實,降低了行政管理的效率,損害了海關的形象。因此,結合海關工作實際深入分析研究影響我國海關執(zhí)行力提升的原因,探討提升我國海關執(zhí)行力的有效途徑,具有重要的現實意義。
　　論文首先從執(zhí)行力、海關執(zhí)行力的內涵、表現形式及構

3、成的基本理論入手,以海關執(zhí)行力的現狀為依據,較系統(tǒng)地提煉當前海關在執(zhí)行力方面存在的執(zhí)行不統(tǒng)一、執(zhí)行不主動、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不銜接、執(zhí)行不真實、執(zhí)行不檢驗等問題。從執(zhí)行制度、執(zhí)行主體、執(zhí)行資源、執(zhí)行環(huán)境等幾個不同的角度分析其主要原因。認為應該從夯實執(zhí)行基礎、推進執(zhí)行統(tǒng)一性建設、提高執(zhí)行水平、提升執(zhí)行效率、加強執(zhí)行監(jiān)督、優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境、構建執(zhí)行文化等方面探討強化海關執(zhí)行力的措施和途徑。希望通過這些措施,一方面完善海關內部的自身建設,不斷深化行