我國省級財(cái)政支出效率的評價(jià)研究——基于DEA方法的分析.pdf

1、財(cái)政支出是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會(huì)共同需要而進(jìn)行的財(cái)政資金支付;是國家分配和使用財(cái)政收入的過程;是國家宏觀調(diào)控的重要力量。提高財(cái)政支出效率是應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)一步提高政府執(zhí)政能力、促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。本文擬系統(tǒng)考察“十一五”期間省級政府財(cái)政支出的效率狀況，并從中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”期間改善支出效率、提高政府宏觀調(diào)控能力，更好地應(yīng)對新階段的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)提供指導(dǎo)方向。
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2、用DEA方法，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三方面設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)，先測度2010年截面數(shù)據(jù)的效率特征，然后分析“十一五”期間的Malmquist指數(shù)。結(jié)果顯示，我國三分之二省份支出無效率，且主要處于規(guī)模報(bào)酬遞減狀態(tài);人均財(cái)力與財(cái)政支出效率具有明顯的區(qū)域特征;各規(guī)模無效率省份主要在科教、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)方面存在產(chǎn)出不足;技術(shù)變化與全要素生產(chǎn)率變化均呈“先升后降再升”趨勢，且各省技術(shù)變化和技術(shù)效率變化對全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)力度不一。
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