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1、[鍵入文字][鍵入文字]上篇上篇就業(yè)第一章第一章就業(yè)概論就業(yè)概論就業(yè)具有特殊的規(guī)律性就業(yè)具有特殊的規(guī)律性:1.就業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象2.就業(yè)具有社會(huì)性就業(yè)具有社會(huì)性3.就業(yè)既是勞動(dòng)者個(gè)體的微觀行為就業(yè)既是勞動(dòng)者個(gè)體的微觀行為也是一個(gè)宏觀層面的問(wèn)題也是一個(gè)宏觀層面的問(wèn)題第一節(jié)第一節(jié)就業(yè)一、就業(yè)的概念一、就業(yè)的概念從理論上講從理論上講:就業(yè)是指具有勞動(dòng)能力的人就業(yè)是指具有勞動(dòng)能力的人運(yùn)用生產(chǎn)資料從事合法社會(huì)勞動(dòng)運(yùn)用生產(chǎn)資料從事
2、合法社會(huì)勞動(dòng)并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng).在實(shí)際操作中在實(shí)際操作中凡在年齡之內(nèi)、具有下列情況之一的都算是就業(yè)凡在年齡之內(nèi)、具有下列情況之一的都算是就業(yè):1.在規(guī)定實(shí)際內(nèi)從事有報(bào)酬的勞動(dòng)在規(guī)定實(shí)際內(nèi)從事有報(bào)酬的勞動(dòng)2.有職業(yè)而由于疾病、事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、度假、曠工或氣候不良、設(shè)備損壞臨時(shí)停工等原因而暫時(shí)沒(méi)有工作有職業(yè)而由于疾病、事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、度假、曠工或氣候不良、設(shè)備損壞臨時(shí)停工等原因而
3、暫時(shí)沒(méi)有工作3.自己當(dāng)雇主或營(yíng)業(yè)自己當(dāng)雇主或營(yíng)業(yè)包括協(xié)助家庭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或工廠包括協(xié)助家庭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或工廠工作時(shí)間相當(dāng)于正常工作時(shí)間的工作時(shí)間相當(dāng)于正常工作時(shí)間的13以上以上沒(méi)拿報(bào)酬沒(méi)拿報(bào)酬我國(guó)的就業(yè)者包括我國(guó)的就業(yè)者包括:1.職工職工2.再就業(yè)的離退休人員再就業(yè)的離退休人員3.私營(yíng)業(yè)主私營(yíng)業(yè)主4.個(gè)體戶個(gè)體戶5.私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員7.農(nóng)村從業(yè)人員農(nóng)村從業(yè)人員8.其它從業(yè)人員其它從
4、業(yè)人員其中包括現(xiàn)役軍人其中包括現(xiàn)役軍人二、就業(yè)的形式二、就業(yè)的形式1.按城鄉(xiāng)劃分的就業(yè)形式按城鄉(xiāng)劃分的就業(yè)形式2.按三次產(chǎn)業(yè)劃分的就業(yè)形式按三次產(chǎn)業(yè)劃分的就業(yè)形式3.按行業(yè)劃分的就業(yè)形式按行業(yè)劃分的就業(yè)形式4.按經(jīng)濟(jì)類型劃分的就業(yè)形式按經(jīng)濟(jì)類型劃分的就業(yè)形式5.正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)6.充分就業(yè)與不充分就業(yè)充分就業(yè)與不充分就業(yè)第二節(jié)第二節(jié)失業(yè)一、失業(yè)的概念一、失業(yè)的概念[鍵入文字][鍵入文字]第三節(jié)第三節(jié)歷史沿革歷史沿
5、革一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)就業(yè)制度一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)就業(yè)制度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)就業(yè)制度的主要特點(diǎn)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)就業(yè)制度的主要特點(diǎn)是:對(duì)勞動(dòng)力的計(jì)劃配置、統(tǒng)包就業(yè)、行政調(diào)配、城鄉(xiāng)分割對(duì)勞動(dòng)力的計(jì)劃配置、統(tǒng)包就業(yè)、行政調(diào)配、城鄉(xiāng)分割.1.國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃2.國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)包就業(yè)國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)包就業(yè)3.國(guó)家對(duì)單位用人實(shí)行統(tǒng)一招收國(guó)家對(duì)單位用人實(shí)行統(tǒng)一招收4.國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力調(diào)劑實(shí)
6、行統(tǒng)一調(diào)配國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力調(diào)劑實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配5.城鎮(zhèn)是國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)工作的重心城鎮(zhèn)是國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)工作的重心二、對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)制度的改革二、對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)制度的改革1.把企業(yè)和勞動(dòng)者推向市場(chǎng)把企業(yè)和勞動(dòng)者推向市場(chǎng)2.從市場(chǎng)的角度重新認(rèn)識(shí)勞動(dòng)就業(yè)工作從市場(chǎng)的角度重新認(rèn)識(shí)勞動(dòng)就業(yè)工作3.建立就業(yè)服務(wù)體系并發(fā)揮積極作用建立就業(yè)服務(wù)體系并發(fā)揮積極作用第四節(jié)第四節(jié)就業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題就業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題一、中國(guó)就業(yè)的總體形勢(shì)一、中國(guó)就業(yè)的總體形勢(shì)就業(yè)結(jié)構(gòu)方面就業(yè)結(jié)構(gòu)方面從19
7、80年到年到1998年從事第一產(chǎn)業(yè)的人員比重由從事第一產(chǎn)業(yè)的人員比重由68.9﹪下降為下降為49.8﹪第二產(chǎn)業(yè)由第二產(chǎn)業(yè)由18.5﹪增長(zhǎng)到增長(zhǎng)到23.5﹪第三產(chǎn)業(yè)由第三產(chǎn)業(yè)由12.6﹪上升為上升為26.7﹪.二、中國(guó)就業(yè)面臨的主要問(wèn)題二、中國(guó)就業(yè)面臨的主要問(wèn)題1.勞動(dòng)力數(shù)量供大于求的矛盾非常突出勞動(dòng)力數(shù)量供大于求的矛盾非常突出2.勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高而且存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高而且存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題嚴(yán)重影響就業(yè)的質(zhì)量嚴(yán)重影響就業(yè)的質(zhì)量
8、3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致就業(yè)的不充分和同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)同時(shí)并存導(dǎo)致就業(yè)的不充分和同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)同時(shí)并存4.就業(yè)能力較弱的特殊困難群體就業(yè)難度加大就業(yè)能力較弱的特殊困難群體就業(yè)難度加大5.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力日益明顯農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力日益明顯6.市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制尚未完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制尚未完善第五節(jié)第五節(jié)改革方向改革方向一、我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)方針、我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)方針以充分開(kāi)發(fā)利用勞動(dòng)力資
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