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文檔簡介
1、由于干旱少雨的氣候和不合理的利用,我國西北地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到水資源的制約。長期以來依靠行政調(diào)配水資源已不能滿足社會:群體的需求,面對著快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益增加的人口,使得這一問題變得更加嚴(yán)重。為了更好的調(diào)配我國西北地區(qū)的水資源配置,提高用水效率,本文引入了自20世紀(jì)90年代在美國興起的水銀行制度。
本文在總結(jié)梳理前人研究的基礎(chǔ)之上,討論了水銀行的定義和歷史來源,指出水銀行充當(dāng)著水權(quán)交易的中介角色,通過進(jìn)行水權(quán)購買和出售
2、,優(yōu)化水資源配置。在此基礎(chǔ)上闡述了水銀行實(shí)施背景和前提條件、運(yùn)營機(jī)制,以及對我國西北干旱區(qū)建立水銀行制度的啟示作用。在深入分析了我國西北地區(qū)的氣象水文資料和水利設(shè)施情況后,指出我國西北地區(qū)已經(jīng)初步具備了實(shí)施水銀行的物質(zhì)水利條件,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了了我西北地區(qū)建立水銀行的可行性分析,詳細(xì)討論了水銀行的角色定位、組織形式、運(yùn)作機(jī)制等。針對我國目前建立水銀行過程中遇到的水資源所有權(quán)和初始使用權(quán)等問題,針對性的提出了通過立法修訂、區(qū)域合作等方法克
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