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1、“藍(lán)愛心”公益基金會(huì)項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)”藍(lán)愛心”公益基金會(huì)公益資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的管理,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理模式,保障捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,提高慈善公益效益,增強(qiáng)社會(huì)公信度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和”藍(lán)愛心”公益基金會(huì)《章程》,制定本辦法。第二條項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策的規(guī)定,符合基金會(huì)章程規(guī)定的宗旨、目的和業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)考慮受益人的需求。第三條項(xiàng)目選擇與實(shí)施堅(jiān)持公開、公平、透明的原則,最大
2、限度地發(fā)揮慈善公益效應(yīng);法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)或法律雖未規(guī)定但具備招投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)形式;不具備招投標(biāo)條件的,應(yīng)通過議標(biāo)或多方比對(duì)的方式確定實(shí)施機(jī)構(gòu)。第二章項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審第四條基金會(huì)通過其網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開發(fā)布項(xiàng)目信息,社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)可通過基金會(huì)網(wǎng)站、書面途徑等方式向基金會(huì)申請(qǐng)項(xiàng)目。第五條社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目,應(yīng)符合下列條件:(一)申請(qǐng)項(xiàng)目的社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)依法注冊(cè)成立且有效存續(xù);(二)擬申請(qǐng)的項(xiàng)目符合基金會(huì)的宗旨與業(yè)務(wù)范圍;(
3、三)有詳細(xì)科學(xué)的項(xiàng)目可行性計(jì)劃書;(四)有健全的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、管理團(tuán)隊(duì)和良好的管理機(jī)制;(五)設(shè)立項(xiàng)目專賬,??顚S?。第六條社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)時(shí)須填寫基金會(huì)項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書包括如下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)組織或機(jī)構(gòu)介紹,包括組織或機(jī)構(gòu)的類型、第66頁性質(zhì)、使命與愿景、受助對(duì)象、組織架構(gòu)、人員情況、正在開展的項(xiàng)目和已經(jīng)完成的項(xiàng)目情況介紹等;(二)項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)介紹,包括申請(qǐng)組織或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要成員簡(jiǎn)歷和在項(xiàng)目中的責(zé)任
4、與分工等;(三)項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間、方法、受助人群、所要達(dá)到的慈善公益目的等;(四)項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間表;(五)項(xiàng)目實(shí)施所要達(dá)到的預(yù)期社會(huì)公益效果;(六)其它事項(xiàng)第七條社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)向基金會(huì)申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)提交下列文件:(一)主體資格文件,包括注冊(cè)登記證書、稅務(wù)證書、組織或機(jī)構(gòu)章程等;(二)項(xiàng)目可行性計(jì)劃書;(三)其它文件第八條基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審,初審時(shí)應(yīng)考慮如下因素:(一)申請(qǐng)組織或機(jī)構(gòu)主體資格的合法性;
5、(二)項(xiàng)目是否合法,是否符合基金會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;(三)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力;方式與執(zhí)行機(jī)構(gòu)保持積極有效的日常溝通,及時(shí)跟進(jìn)、了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施;項(xiàng)目經(jīng)理、基金會(huì)聘請(qǐng)的慈善大使等基金會(huì)人員可根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行協(xié)助,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。第十八條項(xiàng)目檢查分為不定期檢查、中期檢查和結(jié)案檢查:(一)不定期檢查:基金會(huì)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的檢查;(二)中
6、期檢查:基金會(huì)在收到項(xiàng)目中期報(bào)告后,根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行的檢查;(三)結(jié)案檢查:基金會(huì)在收到項(xiàng)目結(jié)案報(bào)告后,根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行的檢查。第十九條檢查完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)撰寫檢查報(bào)告,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,報(bào)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后向項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出并要求落實(shí)整改建議。項(xiàng)目結(jié)案檢查完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況、執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交的結(jié)案報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,撰寫項(xiàng)目結(jié)案報(bào)告,報(bào)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后予以結(jié)案。結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括如
7、下內(nèi)容:項(xiàng)目基本情況、執(zhí)行情況、社會(huì)效益評(píng)估等。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的慈善公益效益評(píng)估,必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第四章檔案管理第69頁第二十條基金會(huì)設(shè)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的檔案管理工作。第二十一條項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、實(shí)施、監(jiān)督管理過程中直接形成、具有一定的保存價(jià)值、體現(xiàn)為文字、圖表、聲像、電子數(shù)碼等不同形式、不同載體的歷史紀(jì)錄。第二十二條對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中形成的檔案,檔案管理責(zé)任人應(yīng)收集齊全并及時(shí)歸檔,建立完備的項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目檔案至少應(yīng)包括
8、如下內(nèi)容:項(xiàng)目申請(qǐng)文件、評(píng)審文件、項(xiàng)目建議書、監(jiān)督檢查報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等。項(xiàng)目檔案應(yīng)包括電子檔案和紙質(zhì)檔案,兩套檔案同時(shí)備存。第五章法律責(zé)任第二十三條項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)基金會(huì)負(fù)有忠誠(chéng)義務(wù),應(yīng)忠實(shí)履行慈善公益項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施充分發(fā)揮資助資金的慈善公益效用,實(shí)現(xiàn)基金會(huì)扶貧濟(jì)困的宗旨;項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施中如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交虛假資料、濫用、挪用資金等重大問題,基金會(huì)可隨時(shí)終止資助協(xié)議,并依法追究執(zhí)行機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。第二十四條基金會(huì)人員應(yīng)忠誠(chéng)履
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