公益基金會的性質及運行研究.pdf

1、本文結合基金會在中國的發(fā)展現(xiàn)狀，對基金會生存的法律環(huán)境進行描述，從中找出影響、制約基金會發(fā)展的不良因素；同時，結合相關理論，在社會結構變遷、政府職能轉變的大背景下對基金會的法律性質和運行問題進行探討，從法學維度發(fā)現(xiàn)一些不合時宜、亟待解決的問題，以求得基金會在法治之下的良性運行與發(fā)展。寫作時，作者參考和借鑒了社會學、政治學、經濟學等學科的理論成果，取其精髓，結合法學理論基礎，提出了個人的一些見解。 全文共分為四部分。第一部分為基金

2、會概述。對基金會的概念、特征進行闡述，并從基金會發(fā)展現(xiàn)狀入手探討我國基金會在社會發(fā)展變革中所具有的功能，突出對基金會研究的重要性。第二部分為基金會的現(xiàn)狀分析。本部分首先簡要回顧基金會發(fā)展狀況，然后，對現(xiàn)行基金會的立法現(xiàn)狀加以描述并分析，從中發(fā)現(xiàn)當下法律制度中所存在的問題。第三部分為我國公益基金會的性質分析。首先從民法的視角對公益基金會的性質加以界定；然后用行政法的相關理論分析了公益基金會在行政法上作為新型行政主體的可行性。第四部分是對公

3、益基金會運行的探討。主要圍繞兩個核心問題，即稅收和監(jiān)督而展開。首先論述了公益基金會稅收優(yōu)惠制度的相關問題，然后對公益基金會監(jiān)督體制展開分析。針對現(xiàn)實，寄希望通過立法，完善法制環(huán)境，解決基金會發(fā)展過程中的眾多疑難之處。 現(xiàn)代公共行政改革的引進和發(fā)展，加快了我國轉型時期各項制度的變遷，為制度的新生注入了新動能。筆者也堅信，公共行政之發(fā)展與權力主體多元化必然引發(fā)行政法學研究的新態(tài)勢。順應潮流，適時豐富行政法學理論，尋求基金會行政主體地