基金會法律問題研究.pdf

1、基金會發(fā)展至今，在不同的國家有著不同的稱呼，但對其性質(zhì)的界定卻莫衷一致，如英國的信托制度、德國的財團法人制度。隨著人們對社會生活的關(guān)注，它使得我們將大量的資金投入到公眾事業(yè)上去，這樣就產(chǎn)生了資金的高度集中，再將資金集中于我們認為值得信賴的組織或者個人手中，基金會則應運而生?；饡鳛榈谌N力量，一直致力于慈善事業(yè)，并為我國公益事業(yè)的發(fā)展貢獻了重要力量。近年來，基金會如雨后春筍出現(xiàn)在全國各地，基金會在立法、信息披露、監(jiān)督管理、資金運作以及

2、退出等方面存在突出問題。目前，我國基金會的發(fā)展歷史短暫，但是基金會的失范丑聞卻在不斷的拷問著我們的良心，而國外已有完備的基金會法律制度，尤其是內(nèi)部治理和外部監(jiān)督方面的法律制度。我國現(xiàn)有的破產(chǎn)制度、稅收制度等都沒有針對基金會的，治理結(jié)構(gòu)也比較窄小，更加沒有退出機制的相關(guān)規(guī)定，至此我國相對落后的基金會法律制度已不符合實際情況的需要，本文試圖通過改善基金會的法律制度和責任制度來保障基金會的公開、透明，為基金會的長遠發(fā)展提供堅實的理論和制度基礎

3、。
　　文章分為五部分，詳細的介紹了基金會存在的問題和解決的思路:
　　第一部分集中考察了基金會的價值定位及立法缺陷。從基金會的立法概況中，界定出基金會的法律地位;從背景、理論到實踐中，對基金會的立法現(xiàn)狀進行深度的把握，為基金會的法律規(guī)制提供出基本方向，并完善基金會的相關(guān)立法。
　　第二部分通過了解基金會存在的信息不透明問題，造成基金會社會公信力的下降，旨在通過多種披露途徑和方式，增強信息披露，并提出法律途徑的改善。文

4、中從信息披露的對象到信息披露的監(jiān)督，最終落腳點回歸到法制的健全和完善中。
　　第三部分集中討論了基金會的基金結(jié)構(gòu)問題?；饡Y金的構(gòu)成是其核心問題，通過基金會資金來源及運作等問題，以及后續(xù)財產(chǎn)的處理及稅收等問題，了解基金會的產(chǎn)權(quán)動向。本段從基金會的財政來源，到剩余財產(chǎn)的最終處理，實時關(guān)注資金動向，從而找到資金管理的有效路徑。
　　第四部分是基金會的內(nèi)外監(jiān)管法律問題。從內(nèi)部治理和外部監(jiān)管相結(jié)合，達到雙管齊下的效果。在這個過程中