公益基金會(huì)財(cái)務(wù)信息披露指標(biāo)體系研究.pdf

1、公益基金會(huì)沿襲了人類歷史悠久的慈善傳統(tǒng),兼容了現(xiàn)代法律精神,逐漸引入公司治理理論,是專門致力于社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的一種非營(yíng)利組織,是“社會(huì)慈善市場(chǎng)”的重要組成部分。作為一種正式的組織形式,公益基金會(huì)在我國(guó)的發(fā)展僅30年歷史,經(jīng)歷了從無(wú)到有、直至當(dāng)前初具規(guī)模的快速發(fā)展階段。然而,由于公益基金會(huì)的多重“利益相關(guān)者”特性所導(dǎo)致的公共責(zé)任模糊使得組織背負(fù)“公益失靈”的壓力,讓原本閃耀著慈善光環(huán)的公益活動(dòng)蒙上了一層失信于民、令捐贈(zèng)者失望的陰霾,組織

2、的持續(xù)健康發(fā)展飽受質(zhì)疑。究其根源,公益基金會(huì)自身管理與運(yùn)作的信息不透明難辭其咎。在新形勢(shì)下,如何建立一套科學(xué)適用、實(shí)踐性強(qiáng)、易于操作的的財(cái)務(wù)信息披露指標(biāo)體系幫助公眾鑒別公益基金會(huì)信息披露質(zhì)量,做出正確的決策,是現(xiàn)實(shí)中迫切需要解決的問(wèn)題。
　　本文采用規(guī)范研究、實(shí)證分析、調(diào)查分析等方法,綜合我國(guó)的制度背景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,以信息披露內(nèi)容和質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),從利益相關(guān)者的角度,對(duì)公益基金會(huì)信息披露及其指標(biāo)體系設(shè)計(jì)進(jìn)行全面而深入的研究。其主要

3、研究?jī)?nèi)容包括:第一章闡述了本文的研究背景和意義,并引出研究問(wèn)題;第二章論述了產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論、信息不對(duì)稱理論等基礎(chǔ)理論,提出本文的理論分析路徑;第三章結(jié)合中國(guó)的制度背景,對(duì)我國(guó)公益基金會(huì)信息披露的現(xiàn)狀進(jìn)行考察,分析了基金會(huì)法規(guī)和監(jiān)管缺陷等問(wèn)題;第四章從信息的產(chǎn)生、發(fā)布、認(rèn)證等維度設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo),構(gòu)建一套完整合理的財(cái)務(wù)信息披露指標(biāo)體系;第五章針對(duì)已設(shè)計(jì)的信息披露指標(biāo)體系,建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型,對(duì)指標(biāo)體系的有效性進(jìn)行檢驗(yàn);第六章通過(guò)分析

4、得出本文的研究結(jié)論,指明本文的創(chuàng)新之處、研究局限及未來(lái)政策建議。
　　本文的主要研究結(jié)論:(1)從信息的產(chǎn)生、公布和認(rèn)證三個(gè)維度,結(jié)合財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量特征,設(shè)計(jì)具有三個(gè)層級(jí)18個(gè)具體指標(biāo)的公益基金會(huì)財(cái)務(wù)信息披露指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系的建立不僅可以作為評(píng)價(jià)公益基金會(huì)運(yùn)營(yíng)情況的標(biāo)準(zhǔn)而且可以作為一種監(jiān)管方式的創(chuàng)新;(2)對(duì)構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效綜合評(píng)價(jià),研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)指標(biāo)體系是合理的,并且得出收益分配、財(cái)務(wù)收支、資本運(yùn)作三大因子是影響我國(guó)

5、公益基金會(huì)財(cái)務(wù)績(jī)效的主要因素。公益基金會(huì)可以通過(guò)提供收益分配、財(cái)務(wù)收支和資本運(yùn)作的信息來(lái)提高基金會(huì)的財(cái)務(wù)績(jī)效,從而提高基金會(huì)信息披露質(zhì)量。其中收益分配更為重要,這與我國(guó)基金會(huì)所面臨的“資金流向不明”的現(xiàn)狀是一致的,公益基金會(huì)的首要任務(wù)是明確每筆資金的流向和使用情況以獲得公眾的信賴和捐贈(zèng)收入的來(lái)源,只有這樣才能更好的支持組織宗旨和完成組織使命。
　　本文的創(chuàng)新之處在于:(1)在全面、系統(tǒng)、科學(xué)和可操作性的原則指導(dǎo)下,從財(cái)務(wù)信息的產(chǎn)生