基于財(cái)政績(jī)效撥款的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

1、基于財(cái)政績(jī)效撥款的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究摘要：目前，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，政府對(duì)于高等教育的財(cái)政支出盡管有所增長(zhǎng)，但是依舊滿足不了高校越來越大的資金需求。在現(xiàn)代問責(zé)制度興起的背景下，政府開始對(duì)高校實(shí)施績(jī)效撥款的新制度，這意味著將高等教育資源的利用效率問題提高到了新的高度。文章主要介紹了高?？?jī)效撥款制度，分析了高校實(shí)施績(jī)效撥款制度的必要性，并就高校的財(cái)務(wù)管理工作可以做出的創(chuàng)新與改進(jìn)作出了幾點(diǎn)分析。關(guān)鍵詞：高校；財(cái)政績(jī)效撥款；

2、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新高校財(cái)政績(jī)效撥款方式作為一種綜合考慮績(jī)效表現(xiàn)的撥款形式，能夠有效地促進(jìn)財(cái)政資源在高校內(nèi)部的有效使用。一、高?？?jī)效撥款（一）教育績(jī)效的含義教育績(jī)效，即高校教育活動(dòng)的產(chǎn)出或者結(jié)果。詳細(xì)地說，就是指教育活動(dòng)的參與者在具體的教育活動(dòng)中獲得的結(jié)果，通常這一結(jié)果表現(xiàn)為學(xué)生的素質(zhì)、教學(xué)的質(zhì)量、以及教學(xué)過程中產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)等等。教育績(jī)效的考核指標(biāo)常見的有畢業(yè)生就業(yè)率、學(xué)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)、就業(yè)后雇主對(duì)畢業(yè)生的滿意度等等。（二）高校績(jī)效撥款的

3、含義從其字面意義上就可看出，績(jī)效撥款意味著最終撥款的數(shù)額應(yīng)與經(jīng)勢(shì)在，在某種程度上緩解了分配過程中的苦樂不均情況，能夠?qū)⒏咝Ｘ?cái)政資金分配與高校的辦學(xué)規(guī)模及事業(yè)發(fā)展計(jì)劃兩者進(jìn)行緊密的結(jié)合，以此來確定教育經(jīng)費(fèi)的具體投資金額和投資方向。但是“定額加專利項(xiàng)目補(bǔ)助”依然在以下幾個(gè)方面存在著一定的劣勢(shì)：①政府依然直接控制了最終的資金撥款權(quán)限，使得高校的自主辦學(xué)權(quán)受到限制。②撥款的金額依然較容易受到人為主觀因素的影響，造成實(shí)際上的不平等。③沒有考慮到高

4、校與高校之間可能存在的差異，使得資金的效益沒有得到充分的發(fā)揮。④該種經(jīng)費(fèi)分配方式依然不能夠反映高校的實(shí)際成本，不利于有效約束高校的成本消耗，幫助其實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)成本的目標(biāo)。⑤在分配財(cái)政教育資金時(shí)，單純地以學(xué)生規(guī)模來作為分配的標(biāo)準(zhǔn)，使得高校容易存在盲目的擴(kuò)招現(xiàn)象，擴(kuò)張速度脫離實(shí)際能夠承受的范圍。⑥沒有設(shè)置財(cái)政撥款資金數(shù)額與高校的績(jī)效掛鉤，限制了高校教育行為效率的提高，使得財(cái)政資金更容易存在低效使用、浪費(fèi)等情況，高投入?yún)s只能換來低產(chǎn)出。通過對(duì)已有