基于公共管理視角的納稅遵從研究.pdf

1、納稅人的納稅意識對其納稅遵從程度起到至關重要的作用,而納稅人的納稅遵從程度會直接影響一個國家的稅收征收程度。納稅遵從是政府乃至整個社會必須面對和研究的問題。當今,民主化進程日益加快、公民權利意識日益增強,公民對政府職能轉變及完善各項公共管理的要求日漸強烈。從公共管理角度研究如何提高納稅人納稅遵從度具有重大意義。
　　 本論文共分為四章。第1章,引言,簡要的闡述了研究納稅遵從的意義以及國內外學者的研究成果極其主要觀點,同時表明本論

2、文論文旨在借鑒外國新公共管理經驗,分析我國公共管理因素與納稅人納稅遵從的關系,發(fā)現存在的問題,提出改進和完善的建議。第2章,納稅遵從理論分析,介紹了納稅遵從的概念、分類、影響因素以及納稅遵從理論基礎。對納稅遵從的理論進行了評析:認為稅收遵從理論研究具有層次性;中西方稅收意識存在一定差距;納稅遵從各理論之間的相互關系及其在不同層面起到不同的作用。最后是新公共管理與納稅遵從的關系分析。第3章,中國納稅遵從近況分析,對中國、美國、澳大利亞、瑞

3、典、加拿大五個國家的納稅遵從近況進行了分析比較。隨后,從現代稅收意識、政府公共管理及公共服務、政府提供的公共產品方面對我國納稅遵從狀況進行了原因剖析,特別對具體財政支出項目與納稅遵從度進行了相關度數學統(tǒng)計分析。最后,認為我國納稅遵從度不高的具體原因是:稅收理念有待更新,公共服務有待完善,公共服務財政支出有待提高。第4章,改善遵從之建議,針對第3章中的原因分析,提出改善納稅遵從度建議:建議強化現代稅收法律意識;建議完善政府服務職能;建議增