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1、政府采購(gòu)基本知識(shí)問答政府采購(gòu)基本知識(shí)問答1、立法的宗旨和目的是什么立法的宗旨和目的是什么答:答:立法的宗旨和目的主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:規(guī)范政府采購(gòu)行為;提高政府采購(gòu)資金使用效益;維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益;促進(jìn)廉政建設(shè)。2、什么是政府采購(gòu)、什么是政府采購(gòu)答:答:一般意義上的政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)以及所屬機(jī)構(gòu)為開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)的需要所進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。我國(guó)《政府采購(gòu)法》所規(guī)范的政府采購(gòu),是指各
2、級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。3、我國(guó)、我國(guó)《政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法》是什么時(shí)候頒布實(shí)施的是什么時(shí)候頒布實(shí)施的答:答:我國(guó)《政府采購(gòu)法》于2002年6月29日由九屆人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過,江澤民主席于當(dāng)日發(fā)布第68號(hào)主席令予以頒布,并于2003年1月1日正式實(shí)施。4、我國(guó)政府采購(gòu)的采購(gòu)人有哪些、我國(guó)政府采購(gòu)的采購(gòu)人有哪些答:答:我國(guó)
3、政府采購(gòu)的采購(gòu)人包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。5、政府采購(gòu)有幾種組織實(shí)施形式、政府采購(gòu)有幾種組織實(shí)施形式答:答:政府采購(gòu)有兩種組織實(shí)施形式:一是集中采購(gòu)二是分散采購(gòu)。我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行是集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。6、什么叫集中采購(gòu),什么叫分散采購(gòu)、什么叫集中采購(gòu),什么叫分散采購(gòu)答:答:集中采購(gòu)就是由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施的采購(gòu)(湖北省政府采購(gòu)中心)。分散采購(gòu)就是由采購(gòu)人依法自行組織實(shí)施或由采購(gòu)人自主委托符合資質(zhì)要求的代理機(jī)構(gòu)依法組織
4、實(shí)施的采購(gòu)。7、什么采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)、什么采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)什么采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu)什么采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu)答:答:采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄范圍以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu)。8、什么叫集中采購(gòu)目錄,它由誰(shuí)確定并公布、什么叫集中采購(gòu)目錄,它由誰(shuí)確定并公布答:答:集中采購(gòu)目錄是由政府確定并公布的必須實(shí)行集中采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目目錄?!墩少?gòu)法》規(guī)定,屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目
5、錄由國(guó)務(wù)院確定并公布,屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由省級(jí)人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。9、什么叫采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),它由誰(shuí)確定并公布、什么叫采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),它由誰(shuí)確定并公布答:答:采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)分散采購(gòu)而的,是指在分散采購(gòu)中受《政府采購(gòu)法》約束和規(guī)范的采購(gòu)項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)。分散采購(gòu)項(xiàng)目金額達(dá)到或超過限額標(biāo)準(zhǔn)的必需執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定?!墩少?gòu)法》規(guī)定,屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布,屬于
6、地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。1010、什么是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、什么是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)答:答:集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是政府設(shè)立的,專門從事政府采購(gòu)采購(gòu)事務(wù)的機(jī)構(gòu),集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。1111、政府采購(gòu)應(yīng)遵循那些原則、政府采購(gòu)應(yīng)遵循那些原則答:答:政府采購(gòu)遵循以下原則:一是公開透明原則,二是公平競(jìng)爭(zhēng)原則,三是公正原則,四是誠(chéng)實(shí)信用原則。1212、政府采購(gòu)有哪些政策取向、
7、政府采購(gòu)有哪些政策取向答:答:1、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境2、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)3、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展4、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。(四)向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。2121、政府采購(gòu)的公開招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法有幾種、政府采購(gòu)的公開招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法有幾種答:答:1、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。是指以價(jià)格作為確定中標(biāo)供應(yīng)商的主要因素,在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)
8、價(jià),以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。2、綜合評(píng)分法。是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素(價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)等)進(jìn)行綜合評(píng)分,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。3、性價(jià)比法。是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外其它各項(xiàng)評(píng)分因素的總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),以商數(shù)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)
9、供應(yīng)商或中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。2222、什么叫廢標(biāo),法定廢標(biāo)情形有哪些、什么叫廢標(biāo),法定廢標(biāo)情形有哪些答:答:廢標(biāo)就是采購(gòu)人依法拒絕所有投標(biāo)而不承擔(dān)任何賠償責(zé)任和補(bǔ)償責(zé)任的行為?!墩少?gòu)法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)予廢標(biāo):1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作出實(shí)行響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違紀(jì)行為的3、采購(gòu)人報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的4、因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。232
10、3、什么叫競(jìng)爭(zhēng)性談判、什么叫競(jìng)爭(zhēng)性談判答:答:競(jìng)爭(zhēng)性談判就是指采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)在符合資格要求的供應(yīng)商中,隨機(jī)選擇三家以上供應(yīng)商并向其提供談判文件,由依法成立的談判小組與所有響應(yīng)的供應(yīng)商進(jìn)行談判,從中擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。2424、什么是詢價(jià)采購(gòu)、什么是詢價(jià)采購(gòu)答:答:詢價(jià)采購(gòu)就是采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)在符合資格要求的供應(yīng)商中,隨機(jī)選擇三家以上供應(yīng)商并向其發(fā)出詢價(jià)函,由依法成立的詢價(jià)小組對(duì)所有應(yīng)函的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以提出報(bào)價(jià)最
11、低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。2525、什么是單一來(lái)源采購(gòu),在什么情形下才能采用單一來(lái)源采購(gòu)方式、什么是單一來(lái)源采購(gòu),在什么情形下才能采用單一來(lái)源采購(gòu)方式答:答:?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)就是采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定采購(gòu)事宜的一種采購(gòu)方式?!墩少?gòu)法》規(guī)定只有符合下列情形才能采用單一來(lái)源采購(gòu)方式:1、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其它供應(yīng)商處采購(gòu)的3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的
12、要求,需要從原供應(yīng)商處添購(gòu)的,且采購(gòu)金額不超過原合同金額10%的。2626、采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的應(yīng)該、采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的應(yīng)該怎樣處理怎樣處理答:答:采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直
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