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1、1企業(yè)計劃與實施控制企業(yè)計劃與實施控制法約爾的組織管理理論,把企業(yè)管理看成是由五大職能構(gòu)成的企業(yè)活動,其中計劃管理是首要職能。計劃管理之所以稱為首要職能,是因為其他職能的管理活動都是以計劃為依據(jù)進(jìn)行的。計劃實施過程中難免發(fā)生偏差,以計劃為依據(jù)發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差。這就是控制。本章在介紹了計劃與計劃管理的概念后,重點以企業(yè)經(jīng)營計劃為對象講述計劃的編制,計劃的實施控制和目標(biāo)管理方法。第一節(jié)第一節(jié)企業(yè)目標(biāo)與計劃管理概述企業(yè)目標(biāo)與計劃管理概述一、
2、企業(yè)目標(biāo)與任務(wù)任何企業(yè)都有自己的目的。我們在第二章中討論企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性特征時已經(jīng)明確指出,社會主義國家的企業(yè)有兩個根本目的。一是爭取獲得最大利潤,不斷發(fā)展壯大自己。二是為社會提供產(chǎn)品和服務(wù),滿足社會需求。商品流通企業(yè)由于它的行業(yè)特點,它的第二個目的主要是通過組織商品流通或提供流通服務(wù)來滿足社會需求。企業(yè)的目的是抽象的,而且是沒有時限的??窟@種抽象的目的,無法指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動,也不能激勵職工努力工作,因為抽象的目的不能具體地規(guī)范人的行為,
3、即不能解決每個人干什么和如何干的問題。為了具體地規(guī)范人的行為,必須將抽象的企業(yè)目的變成具體的目標(biāo)。所謂目標(biāo),是指企業(yè)在未來一定時期內(nèi)要實現(xiàn)的明確、具體的目的,如某公司十年內(nèi)使自己的地位處于全行業(yè)之首、明年的銷售額比今年提高5%、兩年內(nèi)使流通費用降低2%,等等。企業(yè)目標(biāo)常常是量化的,因為量化的目標(biāo)便于理解,在目標(biāo)實現(xiàn)過程中也便于衡量和比較。但也不能過分強求量化,有些目標(biāo)量化比較困難,只能用模糊的概念來表達(dá),機(jī)械地量化可能使目標(biāo)偏離實際。如
4、質(zhì)量目標(biāo)中的服務(wù)態(tài)度,用優(yōu)、良、差等模糊概念表示很容易理解,量化就不太合適。既然一個企業(yè)的目的是多方面的,而且一個目的的實現(xiàn)通常需要多個目標(biāo)3在什么地方做?在什么時候做?怎樣做?由于企業(yè)是在一定的外部環(huán)境條件下運行的,企業(yè)資源也是有限的,計劃工作實際是在外外部環(huán)境和內(nèi)部條件的約束下,確定企業(yè)在一定時期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo),制定實現(xiàn)目標(biāo)的措施。它包括對企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財力在數(shù)量上進(jìn)行綜合平衡,在時間上合理安排,以及使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為
5、與外部環(huán)境之間相互協(xié)調(diào),保證目標(biāo)的實現(xiàn)??梢?,企業(yè)的計劃工作可看成是一種管理方式和手段,這種方式和手段是圍繞行動方案的制定而展開的,計劃工作的結(jié)果就是提供一份完整的計劃。3流通企業(yè)計劃工作的重要性從宏觀來講,整個國民經(jīng)濟(jì)是一個大系統(tǒng),在現(xiàn)代的社會化大生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、勞動分工細(xì)、生產(chǎn)的專業(yè)化程度高,部門間、企業(yè)間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的協(xié)作十分密切。在這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中,各種生產(chǎn)要素不僅在數(shù)量上,而且在空間和時間上都必須有合理的結(jié)構(gòu),才
6、能相互協(xié)調(diào),使整個國民經(jīng)濟(jì)正常運行。商品流通企業(yè)處于社會再生產(chǎn)過程的中介地位,它連接著生產(chǎn)和消費,特別是從事生產(chǎn)資料流通的物資企業(yè),它連接的是生產(chǎn)和生產(chǎn)消費,物資流通環(huán)節(jié)的混亂必然造成整個國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的失調(diào),這就要求流通企業(yè)必須加強計劃性,減少或消除這種失調(diào),國民經(jīng)濟(jì)這個大系統(tǒng)才能穩(wěn)步發(fā)展。對于流通企業(yè)本身,加強計劃工作,主要是為了減少失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:(1)計劃工作為企業(yè)經(jīng)營管理提供了明確的目標(biāo)。美國企業(yè)家理
7、查S史羅馬(Rid.S.Sloma)在《無謬管理》一書中指出:“對一件方案,寧可延誤其計劃之時間以確保日后執(zhí)行之成功,切勿在毫無適切的輪廓之前即草率開始執(zhí)行,而終于導(dǎo)致錯失該方案之目標(biāo)?!比魏涡袆?,如果沒有目標(biāo),行動就是盲目的。盲目的行動不可能達(dá)到理想的效果。計劃工作以計劃的形式為企業(yè)經(jīng)營管理活動提供了明確的目標(biāo)。這一目標(biāo)既是企業(yè)其他管理活動的依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者衡量經(jīng)營管理效果的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的組織設(shè)計必須以實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)為基本準(zhǔn)則。
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