政府性基金管理暫行辦法

1、1附件政府性基金管理暫行辦法第一章第一章總則第一條第一條為加強(qiáng)政府性基金管理，進(jìn)一步規(guī)范審批、征收、使用、監(jiān)管等行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)[1990]16號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)[1997]14號）的規(guī)定，制定本辦法。第二條第二條本

2、辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。第三條第三條政府性基金實(shí)行中央一級審批制度，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。第四條第四條政府性基金屬于政府非稅收入，全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。第五條第五條各級人民政府財(cái)政部門（以下簡稱各級財(cái)政部門）以及政府性基金征收、使用部門和單位按

3、照本辦法規(guī)定權(quán)限，分別負(fù)責(zé)政府性基金的征收、使用、管理和監(jiān)督。3和中共中央、國務(wù)院文件為依據(jù)，法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件沒有明確規(guī)定征收政府性基金的，一律不予審批。第十二條第十二條法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件明確規(guī)定征收政府性基金，但沒有明確規(guī)定征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行申請和審批：（一）國務(wù)院所屬部門、地方各級人民政府及其所屬部門申請附加在稅收、價(jià)格上征收，或者按銷售（營業(yè)）收入、固定資產(chǎn)原值

4、等的一定比例征收的政府性基金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院所屬部門或者省級政府提出書面申請，經(jīng)財(cái)政部會同有關(guān)部門審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。（二）國務(wù)院所屬部門申請征收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出書面申請，由財(cái)政部審批。（三）地方各級人民政府及其所屬部門申請征收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)省級政府財(cái)政部門審核后，由省級政府財(cái)政部門或者省級政府報(bào)財(cái)政部審批。法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院