高校中層干部績(jī)效考核的理論與實(shí)踐研究

1、1高校中高校中層干部干部績(jī)效考核的理效考核的理論與實(shí)踐研究踐研究課題課題主持人：黃建中主持人：黃建中課題課題立項(xiàng)號(hào)：號(hào)：XJK07DJA0033成果的同時(shí)，也在績(jī)效、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府業(yè)績(jī)、政府生產(chǎn)力等領(lǐng)域展開(kāi)了一定的研究，同時(shí)，也初步實(shí)現(xiàn)了由效率研究向群體研究的轉(zhuǎn)化。在對(duì)國(guó)外績(jī)效研究成果介紹與評(píng)述方面。代表性學(xué)者有周志忍、王慶真和卓越專(zhuān)題對(duì)英國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐展開(kāi)研究；還有吳志華、劉靖華和宋世明對(duì)美國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐展開(kāi)研究等等，

2、他們就每一種形式進(jìn)行了比較詳細(xì)的介紹與分析。在績(jī)效性質(zhì)與方法研究方面。學(xué)者武石英提出經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論，特別主張公共選擇理論要成為政府效率的主要研究方法（《關(guān)于行政效率的研究綜述》載《中國(guó)行政管理》2001年第31期）。還有學(xué)者馬春慶通過(guò)介紹效能概念與目前效能，提出行政效能建設(shè)優(yōu)于行政效率建設(shè)的觀點(diǎn)（《為何用“行政效能”取代“行政效率”——兼論行政效率建設(shè)的內(nèi)容和意義》，載《中國(guó)行政管理》2003年第4期）等等。在績(jī)效考核價(jià)值取向與流程研究方

3、面。代表性學(xué)者彭國(guó)甫提出價(jià)值取向是績(jī)效考核行為的深層次結(jié)構(gòu)論（《對(duì)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的幾個(gè)基本問(wèn)題的反思》載（人大資料復(fù)印）2004年第7期）；凌友輕提出滿(mǎn)足公共需求是政府績(jī)效的根本價(jià)值選擇論（《試論社會(huì)轉(zhuǎn)型政府績(jī)效的價(jià)值選擇》載《學(xué)述研究》2002年第3期）等。關(guān)于流程的研究方面，代表性學(xué)者胡寧生，周志忍等提出了績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本程序操作環(huán)境分析論（績(jī)效指標(biāo)的具體化、整合過(guò)程、評(píng)價(jià)與修正（《中國(guó)政府形象戰(zhàn)略》北京：中共中央黨校出版社1998

4、年版，第1030頁(yè)）。另外，還有張定安，唐任伍等學(xué)者也作了深入研究。綜觀國(guó)內(nèi)學(xué)者們關(guān)于績(jī)效考核的研究，可以充分肯定已取得很多非常有價(jià)值的研究成果，理論研究方面也已到了一定的深度，實(shí)際操作上也具有一定的可行性與實(shí)效性。但同時(shí)也要看到，研究的視角比較單一，關(guān)于企業(yè)及公共事業(yè)績(jī)效管理實(shí)際運(yùn)用研究偏多，其他領(lǐng)域涉足較少。關(guān)于群體層次的研究，特別是高校層面的中層干部考核理論與實(shí)踐問(wèn)題研究幾乎是一片空白。加強(qiáng)高校中層干部這一群體層面的績(jī)效考核理論與