新郵政法對(duì)中國(guó)快遞業(yè)的影響.pdf

1、歷經(jīng)將近十年的爭(zhēng)議，新郵政法終于在2009年正式頒布并實(shí)施，然而新法的實(shí)施卻引來業(yè)內(nèi)更加激烈的爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為，只有依靠郵政法對(duì)郵政企業(yè)專營(yíng)權(quán)進(jìn)行明確，郵政企業(yè)的專營(yíng)權(quán)才能真正得到落實(shí)，郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)特快專遞業(yè)務(wù)才更有優(yōu)勢(shì)，這樣才能保障其提供的普遍服務(wù)得以實(shí)施。而反對(duì)方則認(rèn)為，郵政專營(yíng)權(quán)是一種行政壟斷，體現(xiàn)的是一種不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，它將有損于社會(huì)福利和消費(fèi)者權(quán)利，甚至將阻礙中國(guó)郵遞市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。而普遍服務(wù)是郵政企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)，不應(yīng)該與郵

2、政企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)混為一談，更不能作為郵政企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的借口。在這一形勢(shì)下，已于2009年提交審批并計(jì)劃于當(dāng)年年底前實(shí)施的《郵政專營(yíng)范圍管理規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）也擱淺了。在《規(guī)定》中曾明確提到專營(yíng)范圍“異地100 克，同城50 克”，正是這個(gè)重量段范圍限制觸動(dòng)了利益相關(guān)方的敏感神經(jīng)，一旦這一范圍確定，對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)上數(shù)以千計(jì)的民營(yíng)快遞企業(yè)的打擊將是致命的。本文將從郵政業(yè)務(wù)分析入手，分析整個(gè)郵遞市場(chǎng)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)狀況，然