中國農(nóng)村貧困 監(jiān)測方法與最新數(shù)據(jù)

1、Rural Poverty Reduction in China: Methodology of Poverty Monitoring and Main Results 中國農(nóng)村貧困: 最新結(jié)果與監(jiān)測方法,XIAN ZUDE鮮祖德,1.中國農(nóng)村貧困現(xiàn)狀Rural Poverty of China 2000-20062.中國農(nóng)村貧困監(jiān)測方法Methodology of

2、 Poverty Monitoring,2、中國農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀Rural Poverty of China 1978-2006,歷年脫貧人口Poverty Population Reduced(10000p),1990－1999　　年均脫貧680萬2000　　　　　 200萬2001　　　　　 273萬2002　　　　　 107萬2003　　　 增加80萬　2004

3、 290萬2005 245萬2006 217萬,2000年以來低收入人口規(guī)模 Low income population since 2000,,世界銀行測算的中國農(nóng)村貧困人口（萬人）Rural poverty in China based on one US dollar per day （10000P）,1981年 63366

4、 1984年 425271987年 310431990年 374331993年 33421,1996年 211441999年 222782002年 176612004年 128362015年預(yù)計(jì) 3663,注：世行使用中國農(nóng)村住戶消費(fèi)數(shù)據(jù)，按1天1美元的標(biāo)準(zhǔn)測

5、算得到 中國農(nóng)村貧困人口,2000-2006年農(nóng)村貧困人口構(gòu)成與分布-1Poverty Distribution 2000-2006,2006年農(nóng)村貧困人口構(gòu)成與分布-2 Poverty Distribution 2006,貧困發(fā)生率（ Poverty head count ）：全國農(nóng)2.3%8 省 10%最高的省 10.9%低收入標(biāo)準(zhǔn)以下人口比重（ Low income rate ）：全國農(nóng)村6.0

6、% 15省 10% 最高的省 24.1%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，2000年及2006年 Main Economic Indicators 2000 &2006,主要食品消費(fèi)量，2000年及2006年（公斤/人） Food Consumption 2000 &2006（kg/p）,數(shù)據(jù)來源：全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查。,耐用消費(fèi)品擁有情況，2000年及2006年 Durable Consumer Goods

7、 2000 &2006 (set/100HHs),兒童在校率、文盲率Enrolment Rate and Illiteracy Rate,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 Rate of Village Access to Facilities(%),主要農(nóng)產(chǎn)品出售率 Rate of Main Agri. Products for Sale,現(xiàn)階段貧困的特點(diǎn)New characteristics of China poverty,極端

8、貧困人口很難通過開發(fā)扶貧而脫貧自然災(zāi)害和疾病成為返貧的最重要原因農(nóng)村低收入人口缺乏收入持續(xù)增長機(jī)制農(nóng)村社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公共教育、衛(wèi)生比較落后社會(huì)不平等程度加劇貧困人口群集型與插花型并存,1.1 農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)來源 Data Source,全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查National Rural Household Survey國家貧困監(jiān)測抽樣調(diào)查National Poverty Monitoring Survey

9、其他來源Others,1.1.1 全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查National Rural Household Survey (RHS),范圍和樣本量 Coverage and Sample Size調(diào)查內(nèi)容 Survey Content數(shù)據(jù)收集 Data Collecting 質(zhì)量控制 Quality Control,RHS：調(diào)查范圍和樣本量 Coverage and Sample Size,調(diào)查范圍全國31個(gè)?。▍^(qū)、市

10、） 樣本量6.8萬個(gè)樣本農(nóng)戶分布于8000個(gè)抽中村,857個(gè)抽中縣CoverageAll the provinces, autonomous regions and municipal city Sample size 68,000 households distributed in 857 sample counties( counting 1/3 of total number of county) , 800

11、0 sample villages,RHS：調(diào)查內(nèi)容 Survey Content,村級調(diào)查 Village Questionnaire 住戶調(diào)查 Household Questionnaire 個(gè)人調(diào)查 Individual Questionnaire 共2000余個(gè)指標(biāo)(變量，問題),RHS：調(diào)查方法 Data collecting,住戶日記帳 Income and expenditure dair

12、y-book 輔調(diào)員督促、幫助—8000個(gè)輔調(diào)員Help and encourage of enumerator assistant縣級調(diào)查人員訪問調(diào)查-5000個(gè)調(diào)查員Interview of enumerator of count survey team,RHS：質(zhì)量控制 Quality Control,,,組織培訓(xùn)Training 方案設(shè)計(jì)Design現(xiàn)場調(diào)查組織 Field survey organizin

13、g數(shù)據(jù)處理Data process數(shù)據(jù)審核Data editing,1.1.2 國家貧困監(jiān)測調(diào)查National Poverty Monitoring Survey,調(diào)查范圍592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣 樣本量53000個(gè)住戶 5300個(gè)行政村Coverageall the national key countiesSample size53,000 households distributed in 5300

14、 sampled villages,PMS：調(diào)查內(nèi)容 Survey Content,滿足貧困信息需求、更為詳細(xì)的住戶調(diào)查扶貧資金的使用情況、參與扶貧項(xiàng)目情況教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等 RHS+information on poverty reduction fund and project in the counties, village, householdChildren schooling, health, and det

15、ail labor migration,1.1.3其他來源 Others,專項(xiàng)貧困監(jiān)測調(diào)查Special Survey for some Poverty Reduction Projects全國縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)資料Regional Statistics through Administrative Reports,1.2貧困測量與評估方法 Methodology of Poverty Measuring and Evaluatio

16、n,監(jiān)測內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)貧困還是多元貧困Economic –poverty Vs Multi-dimension poverty貧困標(biāo)準(zhǔn)測定方法Poverty line measuring監(jiān)測與評估方法Impact evaluation in some case 貧困信息的分布Dissemination of poverty information,1.2.1 貧困監(jiān)測內(nèi)容 Content of Poverty Monit

17、oring,農(nóng)民收支和農(nóng)戶收支衡量的貧困規(guī)模及貧困程度Poverty rate based on income and expenditure農(nóng)戶溫飽與飲食健康Nutrition and food availability 財(cái)產(chǎn)與生活設(shè)施 Assets and living facility人口素質(zhì) Education attainment and health condition社會(huì)平等 Income disparity

18、 and gender disparity,貧困監(jiān)測內(nèi)容,基礎(chǔ)設(shè)施和基本社會(huì)服務(wù)Accessibility to rural infrastructure and basic social service 市場和社會(huì)參與情況Market and social participation 抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力 Shock-resisting ability扶貧項(xiàng)目的覆蓋、瞄準(zhǔn)、強(qiáng)度以及效果等 Coverage rate, target

19、ing, supporting scale and impact,1.2.2 貧困標(biāo)準(zhǔn)測量方法Methodology of poverty measuring,貧困標(biāo)準(zhǔn)Poverty line用于維持生存的最基本食品消費(fèi)支出以及那些愿意犧牲最基本的食品消費(fèi)換取的最基本的非食品消費(fèi)支出。2100 calories dairy intake per capita Food bundle of low income groupNon

20、-food poverty line-low poverty line低收入標(biāo)準(zhǔn)Low-income line,農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn) Main Poverty lines for rural China (yuan/year. person),1.2.2 貧困標(biāo)準(zhǔn)測量方法Methodology of poverty measuring,收入貧困還是消費(fèi)貧困Income or consumption poverty?收入與消費(fèi)雙指標(biāo)

21、衡量Income and consumption!,1.2.3 某些專項(xiàng)調(diào)查中影響評估方法Main evaluation method in some case,項(xiàng)目村與非項(xiàng)目村比較 Comparing the household welfare and changes by PVS/NPVS 專門對項(xiàng)目區(qū)的低收入人口福利狀況進(jìn)行反映 Reflecting the welfare and changes of low-income

22、 group of project village描述項(xiàng)目覆蓋率、資助強(qiáng)度和瞄準(zhǔn) Describe coverage, supporting scale and targeting of the project activities用回歸方法對項(xiàng)目活動(dòng)的作用進(jìn)行評估 Using regression to evaluating the impact of project activities,1.2.4 貧困統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布D

23、issemination of poverty statistics,貧困監(jiān)測聯(lián)席會(huì)議Conference for poverty statistics dissemination中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報(bào)告 Poverty Monitoring report of Rural China中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒Statistics year books of rural China統(tǒng)計(jì)資料和專題報(bào)告Statistics Report中國統(tǒng)計(jì)信