我國旅行社新規(guī)制體系對旅行社業(yè)發(fā)展的影響研究.pdf

1、旅行社在滿足人民群眾的旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,伴隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅行社行業(yè)的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象和不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象也日益突出。各種旅游投訴、旅游糾紛日益增多,特別是虛假廣告、合同陷阱、零(負(fù))團(tuán)費等3大問題,反映尤為突出。鑒于此,2009年2月20日國務(wù)院公布了《旅行社條例》,2009年4月2日國家旅游局發(fā)布了《旅行社條例實施細(xì)則》,新的規(guī)章制度對規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為,整頓旅游市場秩序、保護(hù)旅游者合法

2、利益,提供了充分、有力的法律依據(jù)?！堵眯猩鐥l例》的頒布,將對未來5-10年的中國旅游業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,研究《旅行社條例》及其實施細(xì)則對我國旅行社業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響有著很大的現(xiàn)實意義。通過對青島市30家具有代表性的旅行社的調(diào)查,研究《旅行社條例》及其實施細(xì)則頒布以來的實施情況,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,并預(yù)測旅行社業(yè)未來的發(fā)展趨勢?！堵眯猩鐥l例》將促使旅行社自覺規(guī)范經(jīng)營行為,相應(yīng)地調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,在旅游市場上開展正當(dāng)競爭,進(jìn)而加快推進(jìn)旅游市

3、場健康穩(wěn)定的發(fā)展。同時也會逐步提高國內(nèi)外公民出游的質(zhì)量,為我國的精神文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
　　 本文共分為七個部分,第一部分是導(dǎo)言,確定本文的選題背景、研究意義、國內(nèi)外研究進(jìn)展、研究框架和研究方法。第二部分是對我國旅行社業(yè)規(guī)制體系進(jìn)行系統(tǒng)概述。分別介紹了中央政府的行業(yè)規(guī)制體系、地方政府的規(guī)制措施和行業(yè)協(xié)會對旅行社業(yè)的管理。第三部分是分析《旅行社管理條例》實施中出現(xiàn)的問題,如水平分工體系的弊端、旅行社及分社設(shè)立方面的限制等六個方

4、面,進(jìn)而闡明《旅行社條例》的實施是勢在必行的。第四部分是本文的重點部分,首先對《旅行社條例》修改的主要內(nèi)容進(jìn)行了全面的總結(jié),然后重點分析了新《旅行社條例》和實施細(xì)則對旅行社業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響和可能的消極影響。第五部分是實證研究,通過對青島市經(jīng)營較好的30家大、中、小旅行社的調(diào)查和訪談,印證以上所做出的影響分析。第六部分是旅行社面對新規(guī)制體系應(yīng)采取的對策研究。從牢固樹立合同意識,維護(hù)旅游者和旅行社合法權(quán)益;進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控,嚴(yán)格保障團(tuán)隊旅游