司法類調(diào)研報(bào)告xx市勞動(dòng)關(guān)系情況調(diào)查

1、南通市勞動(dòng)關(guān)系情況調(diào)查南通市勞動(dòng)關(guān)系情況調(diào)查前言：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，是解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出問題的迫切需要，更是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的十八大明確提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。近期，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》出臺，成為深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)掌握新常態(tài)下我市勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，加強(qiáng)對勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展趨勢的分析研究，對構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

2、提出建議與對策，為南通實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”實(shí)踐提供內(nèi)在動(dòng)力，從4月份開始，市總工會(huì)選取國有、合資（國有控股）、外資、改制、民營等企業(yè)類別，分別對縣（市）區(qū)、部分產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）、集團(tuán)公司和直屬基層的150家企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況開展了為期兩個(gè)月的專題調(diào)研，聽取了一線職工、基層工會(huì)干部、勞資工作人員以及企業(yè)經(jīng)營者的相關(guān)意見建議，在對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入分析后，形成我市勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。一、基本情況（一）我市勞動(dòng)

3、關(guān)系現(xiàn)狀從調(diào)研情況來看，大部分企業(yè)能在提高職工工資待遇、改善勞動(dòng)生活條件、豐富職工文化生活等方面營造待遇留人、環(huán)境留人、感情留人的用人氛圍，我市勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。但隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題逐步顯現(xiàn)，職工民主意識、維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，部分領(lǐng)域勞動(dòng)爭議案件居高不下，企業(yè)欠薪或停產(chǎn)等引發(fā)的群體性事件偶有發(fā)生。具體表現(xiàn)為：1.勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高，但中小企業(yè)合同簽訂需進(jìn)一步規(guī)范。目前，我市各類企業(yè)勞

4、動(dòng)合同簽訂率達(dá)98.6%以上，比往年有較大提升。但在一些中37.62%；5060小時(shí)的6429人，占8.74%，60小時(shí)以上的2232人，占3.03%。國家規(guī)定的年休假制度，不少企業(yè)都沒有執(zhí)行到位。5.企業(yè)職工工傷事故時(shí)有發(fā)生，職業(yè)病狀況令人擔(dān)憂。部分企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)，安全防護(hù)不到位，安全培訓(xùn)不堅(jiān)持，導(dǎo)致工傷事故多發(fā)。往往在工傷事故發(fā)生后，勞動(dòng)爭議發(fā)生率升高。每年勞動(dòng)爭議仲裁中，工傷類占比均在30%左右。此外，部分企業(yè)對職業(yè)病防治工作

5、不夠重視，加之勞動(dòng)者的自身保護(hù)意識薄弱，逐漸形成危害作業(yè)場所多、涉及面廣、職業(yè)病患者增多的局面，職業(yè)病現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。以如東縣為例，截至今年7月，縣域內(nèi)存在職業(yè)病危害企業(yè)656家，接觸職業(yè)病危害人數(shù)12506人，132家瀕危企業(yè)12632人參加體檢，疑似職業(yè)病19人，確診2人。6.職代會(huì)職權(quán)基本落實(shí)，但仍需全面規(guī)范。所調(diào)查企業(yè)中，普遍建立了職工（代表）大會(huì)制度，重大事項(xiàng)特別是涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，都提交職工（代表）大會(huì)審議并通過，各

6、項(xiàng)職權(quán)基本得到了較好落實(shí)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有和國有控股企業(yè)職代會(huì)規(guī)范化程度明顯高于民營企業(yè)，改制企業(yè)也有弱化現(xiàn)象。據(jù)崇川區(qū)近期對132家規(guī)模企業(yè)職代會(huì)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查顯示，90%以上的企業(yè)堅(jiān)持每年至少一次職工代表大會(huì)，其中35%的企業(yè)各項(xiàng)制度健全、運(yùn)作規(guī)范，51%的企業(yè)基本能按要求履行職責(zé)。但除了3家剛建會(huì)企業(yè)，尚有10家企業(yè)未能正常執(zhí)行職代會(huì)制度。（二）原因分析1.企業(yè)經(jīng)營者對構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識存在差異性。企業(yè)經(jīng)營者對待勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建