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文檔簡(jiǎn)介
1、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材《勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)》教學(xué)課件,高等教育出版社,緒論,高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:本章是教材的總論部分,對(duì)教材的研究對(duì)象、內(nèi)容體系、基本理念、性質(zhì)定位、邏輯結(jié)構(gòu)和研究方法做出前提指引性的介紹。本章考核要求:理解和掌握以下問(wèn)題:勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)的基本內(nèi)容體系、基本理念以及和諧勞動(dòng)關(guān)系的歷史背景與內(nèi)涵。本章教學(xué)重難點(diǎn):勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)的基本理念、和諧勞動(dòng)關(guān)系提出的由來(lái)與意義。,本章導(dǎo)
2、語(yǔ):,高等教育出版社,,某甲,被A股份有限公司聘為總經(jīng)理,并簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。公司因發(fā)生關(guān)聯(lián)交易被中國(guó)證監(jiān)委處罰。公司認(rèn)為某甲失職給公司造成不良社會(huì)影響,經(jīng)董事會(huì)決定免去甲總經(jīng)理職務(wù)并將其辭退,解除了甲與股份制公司勞動(dòng)關(guān)系。甲以公司違法解除勞動(dòng)合同為由,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求裁決撤銷解除勞動(dòng)合同決定,并按約定每月53000元工資標(biāo)準(zhǔn),支付已停發(fā)的3個(gè)月工資。,典型案例,高等教育出版社,一、學(xué)習(xí)勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)的
3、目的與意義,高等教育出版社,(一)學(xué)習(xí)勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)的目的,(二)學(xué)習(xí)勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)的意義,高等教育出版社,二、勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)的內(nèi)容體系,高等教育出版社,(一)勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)的關(guān)系,共性,高等教育出版社,區(qū)別,高等教育出版社,,,(二)勞動(dòng)法學(xué)的基本內(nèi)容體系,高等教育出版社,社會(huì)保險(xiǎn)基金,(三)社會(huì)保障法學(xué)的基本內(nèi)容體系,高等教育出版社,高等教育出版社,三、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法學(xué)的基本理念,,高等教育出版社,,高等教
4、育出版社,,高等教育出版社,四、學(xué)習(xí)與研究方法,高等教育出版社,第一章 勞動(dòng)法基本理論,高等教育出版社,本章導(dǎo)語(yǔ),本章與其他各章的聯(lián)系:本章是勞動(dòng)法的基本原理部分,對(duì)于勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象、適用范圍、基本原則、體系內(nèi)容、法律關(guān)系以及歷史演變進(jìn)行介紹和討論,是勞動(dòng)法的總論部分,是學(xué)習(xí)勞動(dòng)法具體制度的前提。本章考核要求:理解和掌握以下問(wèn)題:勞動(dòng)的特點(diǎn)、調(diào)整對(duì)象、適用范圍、基本原則及其關(guān)系、勞動(dòng)法的體系內(nèi)容、勞動(dòng)法律關(guān)系的原理、主體和內(nèi)容,我國(guó)
5、勞動(dòng)立法、外國(guó)勞動(dòng)立法和國(guó)際勞動(dòng)立法的關(guān)鍵性內(nèi)容。本章教學(xué)重難點(diǎn):勞動(dòng)法的特征、基本原則及其關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系之間的關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系的基本原理、主體及權(quán)利內(nèi)容。,高等教育出版社,第一節(jié) 勞動(dòng)法概述,高等教育出版社,一、勞動(dòng)法的概念和特點(diǎn),勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,高等教育出版社,二、勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象,概念:勞動(dòng)者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)社會(huì)化勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系?!⒁鈪^(qū)
6、分不同表述之間的使用差別,特點(diǎn),高等教育出版社,,與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別,歸結(jié):防止用人單位濫用勞務(wù)關(guān)系規(guī)避依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞動(dòng)者職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,高等教育出版社,,主要情形,高等教育出版社,三、勞動(dòng)法的適用范圍,高等教育出版社,四、勞動(dòng)法基本原則,高等教育出版社,,三個(gè)視角,高等教育出版社,含義,按照自己意愿決定是否參加社會(huì)勞動(dòng)的權(quán)利;根據(jù)自身特長(zhǎng)、興趣、愛(ài)好選擇職業(yè)的權(quán)利,理論基礎(chǔ),是勞動(dòng)法誕生基礎(chǔ);是勞動(dòng)法律制度的邏輯起點(diǎn);由勞動(dòng)關(guān)系人身性質(zhì)
7、的決定;是人自身發(fā)展的需要,具體體現(xiàn),勞動(dòng)就業(yè)與勞動(dòng)合同訂立;整個(gè)勞動(dòng)合同制度的基礎(chǔ);各種具體法律規(guī)范(加班、單方辭職、拒絕違章指揮權(quán)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受等),高等教育出版社,,,含義,理論基礎(chǔ),具體體現(xiàn),是勞動(dòng)法的本質(zhì)要求;由勞動(dòng)關(guān)系從屬性決定;勞動(dòng)者權(quán)利的人權(quán)性質(zhì),對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的特殊保護(hù)或者傾斜性保護(hù),建立勞動(dòng)者權(quán)利的內(nèi)容體系;形成特殊保護(hù)的實(shí)體規(guī)范體系;設(shè)置特殊保護(hù)的程序規(guī)范體系,高等教育出版社,,既是目標(biāo)狀態(tài),也是調(diào)整方法,
8、勞動(dòng)關(guān)系特殊性——依存與沖突;存在的基礎(chǔ)——合作;維系的基礎(chǔ)——信賴。,集體談判;民主參與、三方協(xié)商;爭(zhēng)議處置等,含義,理論基礎(chǔ),具體體現(xiàn),高等教育出版社,五、勞動(dòng)法的體系,高等教育出版社,第二節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系,高等教育出版社,一、勞動(dòng)法律關(guān)系概述,高等教育出版社,,特點(diǎn),高等教育出版社,,高等教育出版社,,高等教育出版社,二、勞動(dòng)法律關(guān)系主體,高等教育出版社,區(qū)分意義,高等教育出版社,,作為主體資格的勞動(dòng)者: 需具備勞動(dòng)權(quán)利能力和
9、勞動(dòng)行為能力,高等教育出版社,評(píng)價(jià)要素,,作為勞動(dòng)合同法律關(guān)系中的勞動(dòng)者,含義,在勞動(dòng)合同法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。又稱職工或者雇員,特點(diǎn),典型的從屬性,特別提示,需要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)一步分類定位:如企業(yè)高管與一般勞動(dòng)者的區(qū)分對(duì)待,高等教育出版社,,高等教育出版社,,就業(yè)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)保護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)其他服務(wù),工會(huì)雇主組織,,,高等教育出版社,三、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù),高等教育出版社,勞動(dòng)者在個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利,,勞
10、動(dòng)者在個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利,高等教育出版社,,勞動(dòng)者在個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系中的義務(wù),高等教育出版社,,工會(huì)代表勞動(dòng)者相對(duì)于資方的權(quán)利,高等教育出版社,,集體勞動(dòng)權(quán)的基本內(nèi)容,,“勞動(dòng)三權(quán)”,高等教育出版社,,會(huì)員相對(duì)于工會(huì)的權(quán)利,高等教育出版社,,工會(huì)代表勞動(dòng)者相對(duì)于資方的義務(wù),高等教育出版社,,會(huì)員相對(duì)于工會(huì)的義務(wù),高等教育出版社,三、用人單位的權(quán)利和義務(wù),用人單位在個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利,高等教育出版社,,用人單位在個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)
11、系中的義務(wù),高等教育出版社,,“資方”在集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利,高等教育出版社,,“資方”在集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的義務(wù),高等教育出版社,第三節(jié) 勞動(dòng)法的產(chǎn)生和發(fā)展,高等教育出版社,一、外國(guó)勞動(dòng)法的產(chǎn)生和發(fā)展,產(chǎn)生背景,產(chǎn)生標(biāo)志,1802年英國(guó)《學(xué)徒健康與道德法》,高等教育出版社,,發(fā)展歷程,引申思考: 1.信息社會(huì)對(duì)勞動(dòng)法調(diào)整生產(chǎn)的影響? 2.非正規(guī)就業(yè)對(duì)勞動(dòng)法調(diào)整的影響? 3.“去管制化”思潮對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法調(diào)整的影響
12、? 4.如何處理勞動(dòng)關(guān)系的安定性與靈活性?,高等教育出版社,二、我國(guó)勞動(dòng)法的產(chǎn)生和發(fā)展,高等教育出版社,(一)新中國(guó)成立后至20世紀(jì)60年代的勞動(dòng)立法,1954年《憲法》明確規(guī)定保障勞動(dòng)權(quán)?!豆?huì)法》《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的規(guī)定》等,(二)20世紀(jì)60年代后期至改革開(kāi)放前的勞動(dòng)立法,1978年《憲法》恢復(fù)規(guī)定保障勞動(dòng)權(quán)。,高等教育出版社,1982年《憲法》明確規(guī)定保障勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。勞動(dòng)就
13、業(yè)方面:《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《關(guān)于招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定》等勞動(dòng)合同方面:《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》等職業(yè)培訓(xùn)方面:《關(guān)于就業(yè)訓(xùn)練若干問(wèn)題的暫行辦法》等工時(shí)制度方面: 1982年《憲法》規(guī)定保障休息權(quán)工資制度方面:《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)工資改革問(wèn)題的通知》《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問(wèn)題的通知》等勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面:《礦山安全法》《塵肺病防治條例》等特殊群體保護(hù)方面:《女職工勞動(dòng)
14、保護(hù)規(guī)定》等社會(huì)保險(xiǎn)方面:《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》等集體勞動(dòng)法方面:《工會(huì)法》的修改勞動(dòng)爭(zhēng)議處置方面:《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》,高等教育出版社,勞動(dòng)合同方面:《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等集體勞動(dòng)關(guān)系法方面:《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》《工會(huì)法》的再次修改等勞動(dòng)基準(zhǔn)方面:《工資支付暫行規(guī)定》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《禁止使用童工的規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等勞動(dòng)就業(yè)方面: 《就業(yè)促進(jìn)法》《就業(yè)服務(wù)于
15、就業(yè)管理規(guī)定》等勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面:《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等社會(huì)保險(xiǎn)方面:《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《工傷保險(xiǎn)條例》及修改、《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》《塵社會(huì)保險(xiǎn)法》《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》等相關(guān)司法解釋:最高法《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(一、二、三、四),高等教育出版社,三、國(guó)際勞動(dòng)立法,(一)概念,又稱國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn),指國(guó)際勞工組織制定的與勞動(dòng)者權(quán)益有關(guān)的最低標(biāo)準(zhǔn),(二)表現(xiàn)形式,高等教育出版社,(三)產(chǎn)生背
16、景,高等教育出版社,(四)國(guó)際勞動(dòng)組織,高等教育出版社,《費(fèi)城宣言》:,1.勞動(dòng)者不是商品2.言論自由和結(jié)社自由是不斷進(jìn)步的必要條件3.反對(duì)貧困,,高等教育出版社,(五)國(guó)際勞工公約的類型,高等教育出版社,高等教育出版社,八大核心公約,,(六)國(guó)際勞動(dòng)公約的主要內(nèi)容,高等教育出版社,,1971年:新中國(guó)恢復(fù)了在ILO的合法席位,1983年:新中國(guó)正式恢復(fù)了在ILO的活動(dòng),截止目前,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際勞工公約達(dá)到26項(xiàng),其中含核心公約
17、4項(xiàng):第100號(hào)《男女同工同酬公約》、第111號(hào)《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》、第138號(hào)《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》、第182號(hào)《禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》,(七)我國(guó)與國(guó)際勞動(dòng)立法,高等教育出版社,第二章 就業(yè)促進(jìn)法律制度,高等教育出版社,本章導(dǎo)語(yǔ),本章與其他各章的聯(lián)系:就業(yè)是勞動(dòng)法研究與實(shí)踐的邏輯起點(diǎn),是勞動(dòng)法學(xué)理論大廈的基石。勞動(dòng)就業(yè)的界定既是建立并確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ),也是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)其他問(wèn)題的基礎(chǔ)。
18、本章考核要求:理解并掌握以下問(wèn)題:勞動(dòng)就業(yè)的概念和形式,就業(yè)目標(biāo),國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的職責(zé),就業(yè)歧視的法律治理,就業(yè)服務(wù)和管理的制度框架和要求。本章教學(xué)重難點(diǎn):我國(guó)就業(yè)政策轉(zhuǎn)型,政府促進(jìn)就業(yè)與用人單位和勞動(dòng)者的相關(guān)義務(wù),靈活就業(yè)背景下人力資源市場(chǎng)的靈活性與安全性,就業(yè)歧視的法律治理。,高等教育出版社,第一節(jié) 就業(yè)促進(jìn)概述,高等教育出版社,一、勞動(dòng)就業(yè)的概念和形式,勞動(dòng)就業(yè)的概念勞動(dòng)就業(yè),是指有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一
19、定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的社會(huì)活動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)具有主體特定、勞動(dòng)自愿、有益社會(huì)和有償勞動(dòng)等特征,勞動(dòng)就業(yè)的形式:正規(guī)部門就業(yè)與非正規(guī)部門就業(yè)。國(guó)際勞工組織認(rèn)為,兩者的主要區(qū)別是,非正規(guī)部門就業(yè)的勞動(dòng)者往往游離于法律保障的范圍之外且工作極不穩(wěn)定。靈活就業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)用工。兩者的主要區(qū)別是就業(yè)形式的靈活程度與從屬性的強(qiáng)弱等。,我國(guó)常見(jiàn)的靈活就業(yè)形式:非全日制就業(yè),季節(jié)性就業(yè),自營(yíng)就業(yè),等,高等教育出版社,二、就業(yè)政策與目標(biāo),就業(yè)政策:從新中國(guó)
20、成立初的“兩扇門”就業(yè)方針,到改革開(kāi)放初期1980年提出的“三結(jié)合”就業(yè)方針,再到2002年提出的積極就業(yè)政策,再到《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策促進(jìn)向法律治理的轉(zhuǎn)型。延伸問(wèn)題1:我國(guó)就業(yè)制度轉(zhuǎn)型中的遺留問(wèn)題、原因及其影響。延伸問(wèn)題2:我國(guó)積極就業(yè)政策的歷史貢獻(xiàn)、不足及前瞻。,就業(yè)目標(biāo):基于國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素,我國(guó)就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)在應(yīng)然層面應(yīng)定位于促進(jìn)充分就業(yè)與保障公平就業(yè)兩個(gè)方面。延伸問(wèn)題1:我國(guó)就業(yè)目標(biāo)面臨的現(xiàn)實(shí)困境。延伸問(wèn)題2:政
21、府促進(jìn)就業(yè)的有限性及用人單位和勞動(dòng)者的義務(wù),高等教育出版社,三、促進(jìn)就業(yè)的國(guó)家職責(zé),擴(kuò)大就業(yè):一方面各級(jí)政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。另一方面,國(guó)家倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,提高就業(yè)能力,發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn):我國(guó)相關(guān)立法對(duì)國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)做了明確規(guī)定,旨在不斷提升勞動(dòng)者就業(yè)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。,完善就業(yè)援助:主要措施包括政策激勵(lì)、開(kāi)發(fā)公益崗位、積極提供其他就業(yè)援助服務(wù)等。,高等教育出版社,第二節(jié)
22、 反就業(yè)歧視,高等教育出版社,一、就業(yè)歧視的認(rèn)定,《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》規(guī)定:就業(yè)歧視主要是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身的任何區(qū)別、排斥或特惠,其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等。,根據(jù)《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》,認(rèn)定就業(yè)歧視需要同步考察如下要素:歧視原因,歧視行為,歧視類型,歧視領(lǐng)域,歧視后果,歧視例外。,延伸問(wèn)題:鑒于就業(yè)歧視的界定既需要學(xué)習(xí)“他者”,也要“本土化”,我國(guó)就業(yè)歧視的
23、界定需要考量的要素。,高等教育出版社,二、就業(yè)歧視的類型,高等教育出版社,三、就業(yè)歧視的法律治理,就業(yè)歧視的立法保護(hù):《憲法》、《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人保障法》、《婦女權(quán)益保障法》等規(guī)定了公民的平等權(quán)、勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、禁止就業(yè)歧視、保障特殊群體就業(yè)等主要內(nèi)容。,就業(yè)歧視的司法救濟(jì):《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。域外主要經(jīng)驗(yàn):建立公益訴訟制度,合理配置
24、舉證責(zé)任,強(qiáng)化就業(yè)歧視的法律責(zé)任,等。,反就業(yè)歧視需要法律治理與觀念改造協(xié)同推進(jìn)。,高等教育出版社,第三節(jié) 就業(yè)服務(wù)和管理,就業(yè)服務(wù),指由特定的機(jī)構(gòu)提供一系列的服務(wù)措施,以滿足勞動(dòng)者求職就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。,基于提供服務(wù)主體對(duì)就業(yè)服務(wù)的分類:公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性就業(yè)服務(wù),就業(yè)管理:主要是指人力資源市場(chǎng)管理,其主要內(nèi)容有:培育和完善人力資源市場(chǎng),依法保障平等就業(yè)權(quán)并反就業(yè)歧視,規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的行為,開(kāi)展勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)
25、工作,建立就業(yè)登記制度與失業(yè)預(yù)警機(jī)制,建立全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)等。,高等教育出版社,第三章 勞動(dòng)合同法律制度,高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的法定平臺(tái),是依法治理勞動(dòng)關(guān)系的法定紐帶。勞動(dòng)合同法作為勞動(dòng)力資源市場(chǎng)配置和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律手段,以穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為基本功能,是集體勞動(dòng)法和勞動(dòng)條件基準(zhǔn)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。本章考核要求:理解和掌握以下問(wèn)題:勞動(dòng)合同的概念、特點(diǎn)與分類,勞動(dòng)規(guī)章制度的有效建立,勞
26、動(dòng)合同訂立的程序及要求、形式,勞動(dòng)合同的主要條款和效力,勞動(dòng)合同的履行、中止、變更、承繼、解除和終止,勞動(dòng)合同特殊制度。本章教學(xué)重難點(diǎn):如何把勞動(dòng)合同的定義、定位、特殊性等置于一個(gè)更廣闊的背景下理解,以滿足勞動(dòng)合同制度在新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)等背景下的功能發(fā)揮。如何理解勞動(dòng)規(guī)章制度的功能、屬性及其蘊(yùn)含的勞資權(quán)利義務(wù)邊界。勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除、終止和勞動(dòng)合同特殊制度有關(guān)的法律規(guī)定及其適用。,本章導(dǎo)語(yǔ):,高等教育出版社,第一節(jié) 勞動(dòng)合同概
27、述,高等教育出版社,勞動(dòng)合同,亦稱勞動(dòng)契約或勞動(dòng)協(xié)議,可在法律行為(法律事實(shí))意義上使用,即指勞動(dòng)合同的運(yùn)行;也可在法律關(guān)系(社會(huì)關(guān)系)意義上使用,即指勞動(dòng)合同關(guān)系。比較而言,可將勞動(dòng)合同定義為勞動(dòng)者與用人單位確立從屬勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,高等教育出版社,,高等教育出版社,,《勞動(dòng)合同法》第13、14、15條,高等教育出版社,四、勞動(dòng)規(guī)章制度,勞動(dòng)規(guī)章制度的界定勞動(dòng)規(guī)章制度,是指用人單位依法制定并在本單位實(shí)施的組織勞動(dòng)和
28、進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則。,勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位的規(guī)章制度,是職工和用人單位在勞動(dòng)過(guò)程中的行為規(guī)則,是用工自主權(quán)和職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。,勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的區(qū)別:主要體現(xiàn)在目的、主體、程序、內(nèi)容、效力等方面,高等教育出版社,四、勞動(dòng)規(guī)章制度,用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的法定義務(wù):一是應(yīng)當(dāng)“建立和完善”勞動(dòng)規(guī)章制度的義務(wù)。二是應(yīng)當(dāng)“依法”建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度的義務(wù)。,制定勞動(dòng)規(guī)章制度的法定環(huán)節(jié):職工參與,報(bào)送審查
29、或備案,公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。,勞動(dòng)規(guī)章制度的效力:勞動(dòng)規(guī)章制度的效力僅來(lái)源于法律的賦予。勞動(dòng)規(guī)章制度的有效要件包括:制定主體合法,內(nèi)容合法,制定程序合法。延伸問(wèn)題:鑒于立法尚有缺陷,個(gè)案實(shí)踐中如何把握勞動(dòng)規(guī)章制度的合法性及合理性,是當(dāng)下面臨的一大難題。,高等教育出版社,第二節(jié) 勞動(dòng)合同的訂立,高等教育出版社,一、勞動(dòng)合同訂立的程序,高等教育出版社,二、勞動(dòng)合同訂立的形式,勞動(dòng)合同訂立形式的法律選擇:《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:勞動(dòng)合同一
30、般應(yīng)當(dāng)采用書面形式,但非全日制用工可采用口頭形式。,勞動(dòng)合同書面形式的法律意義:證據(jù)效力,成立效力,生效效力,對(duì)抗第三人效力。《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有賦予書面勞動(dòng)合同以建立勞動(dòng)關(guān)系的效力。,用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的義務(wù)及法律責(zé)任:主動(dòng)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,誠(chéng)信協(xié)商并成立勞動(dòng)合同,不及時(shí)訂立勞動(dòng)合同會(huì)承擔(dān)補(bǔ)簽、支付雙薪、視為已與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并立即補(bǔ)簽書面無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等責(zé)任,在勞動(dòng)者拒簽勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)終止勞動(dòng)關(guān)系并支
31、付勞動(dòng)報(bào)酬或勞動(dòng)報(bào)酬及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,高等教育出版社,三、勞動(dòng)合同的主要條款,勞動(dòng)合同條款的結(jié)構(gòu):法定必備條款:用人單位基本信息,勞動(dòng)者基本信息,勞動(dòng)合同期限,工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),工作時(shí)間和休息休假,勞動(dòng)報(bào)酬,社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù),法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。約定必備條款:試用期,培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等。,勞動(dòng)合同法定必備條款欠缺的法律后果:法定必備條款欠缺對(duì)勞動(dòng)合同成立的影響。
32、法定必備條款欠缺的賠償責(zé)任。,高等教育出版社,,勞動(dòng)合同若干條款的基準(zhǔn)規(guī)則,高等教育出版社,四、勞動(dòng)合同的效力,勞動(dòng)合同的成立與生效:勞動(dòng)合同的成立即雙方當(dāng)事人就合同內(nèi)容協(xié)商一致,表明合同已開(kāi)始存在。勞動(dòng)合同的生效即合同發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效果,表明合同對(duì)雙方當(dāng)事人具有拘束力。,勞動(dòng)合同生效與勞動(dòng)關(guān)系建立:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,書面勞動(dòng)合同生效與口頭或推定勞動(dòng)合同生效可能并存。勞動(dòng)關(guān)系建立的標(biāo)志是用工。延伸問(wèn)題:《勞動(dòng)合同法》僅
33、規(guī)定用工是勞動(dòng)關(guān)系生成的法定標(biāo)志,但未對(duì)用工的法律內(nèi)涵進(jìn)一步規(guī)定。,高等教育出版社,,勞動(dòng)合同的有效要件,高等教育出版社,,勞動(dòng)合同無(wú)效,是指勞動(dòng)合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法律效力。,勞動(dòng)合同無(wú)效事由:因欺詐、脅迫或乘人之危而意思表示不真實(shí),用人單位免除自己法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。,勞動(dòng)合同無(wú)效的確認(rèn)及處理:勞動(dòng)合同是否無(wú)效由勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)有一定政策考量,高等教育出版社,瑕疵
34、勞動(dòng)合同的效力問(wèn)題,主體不合格勞動(dòng)合同的效力:《勞動(dòng)合同法》未將主體不合格明確列為勞動(dòng)合同無(wú)效的事由。對(duì)用人單位不合格的勞動(dòng)合同的法律后果,在勞動(dòng)合同無(wú)效后果之外有專門規(guī)定,即對(duì)其違法犯罪行為依法追究法律責(zé)任,對(duì)勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金。但對(duì)勞動(dòng)者不合格的勞動(dòng)合同的法律后果未作專門規(guī)定。,形式瑕疵勞動(dòng)合同的效力:《勞動(dòng)合同法》將形式瑕疵(未訂立書面勞動(dòng)合同)作為可補(bǔ)正的合同瑕疵,規(guī)定用人單位補(bǔ)簽合同的義務(wù)及不
35、履行該義務(wù)的“二倍工資”責(zé)任。,內(nèi)容瑕疵勞動(dòng)合同的效力:《勞動(dòng)合同法》僅將“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利”之情形明確規(guī)定為勞動(dòng)合同無(wú)效之事由,并規(guī)定對(duì)欠缺法定必備條款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正和賠償勞動(dòng)者損失。,高等教育出版社,延伸問(wèn)題:,《勞動(dòng)合同法》在合同效力及瑕疵認(rèn)定和處理上,與普通民事合同有較大差距??偟牧⒎ㄋ悸肥牵鹤畲笙薅染S護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,最大限度保障勞動(dòng)者的應(yīng)有權(quán)益。,高等教育出版社,第三節(jié) 勞動(dòng)合同的履行、中止、變更和承繼,
36、高等教育出版社,一、勞動(dòng)合同的履行,勞動(dòng)合同履行原則,高等教育出版社,全面履行,,高等教育出版社,二、勞動(dòng)合同的中止,高等教育出版社,三、勞動(dòng)合同的變更,(一)勞動(dòng)合同變更的界定和分類1.變更的定義非臨時(shí)性變化、非主體或客體變化、具有可變更性2.變更的分類一般類型(協(xié)議變更)和特殊類型(單方變更和部分無(wú)效勞動(dòng)合同的變更)對(duì)勞動(dòng)者有利變更和不利變更,高等教育出版社,(二)勞動(dòng)合同變更的形式、程序和法律后果,高等教育出版社,高等教
37、育出版社,第四節(jié) 勞動(dòng)合同的解除和終止,高等教育出版社,一、勞動(dòng)合同解除和終止的概念,勞動(dòng)合同解除,是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)合同關(guān)系,或者說(shuō)阻卻勞動(dòng)合同存續(xù)的法律行為。勞動(dòng)合同終止,是指勞動(dòng)合同所確立的勞動(dòng)關(guān)系因勞動(dòng)合同解除以外的法律事實(shí)而消滅。,高等教育出版社,(一)勞動(dòng)合同解除的方式概要,高等教育出版社,二、勞動(dòng)合同的解除,(二)協(xié)議解除,高等教育出版社,(三)勞動(dòng)者單方解除(辭職),1.預(yù)告辭職:僅有程序條件,不附加實(shí)體條
38、件,用人單位無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,高等教育出版社,2.即時(shí)辭職(被迫辭職,擬制解雇),高等教育出版社,(四)用人單位單方解除(辭退/解雇),高等教育出版社,用人單位單方解除(辭退/解雇),高等教育出版社,用人單位單方解除(辭退/解雇),高等教育出版社,用人單位單方解除(辭退/解雇),高等教育出版社,預(yù)告辭退(含裁員)的禁止條件,高等教育出版社,工會(huì)對(duì)用人單位單方解除的干預(yù),高等教育出版社,三、勞動(dòng)合同的終止,高等教育出版社,勞動(dòng)合同的終止,
39、延期終止《勞動(dòng)合同法》第45條:勞動(dòng)合同期滿,有本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第42條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行,高等教育出版社,四、勞動(dòng)合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,高等教育出版社,(二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),高等教育出版社,五、用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的后果,繼續(xù)履行優(yōu)先賠償 賠償金( 《勞動(dòng)合同法》第48、87條
40、),賠償金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不可兼得( 《實(shí)施條例》第25條),違法解除的限縮性解釋,高等教育出版社,,第五節(jié) 勞動(dòng)合同特殊制度,高等教育出版社,一、勞務(wù)派遣,高等教育出版社,(二)勞動(dòng)派遣的分類,高等教育出版社,(三)勞務(wù)派遣的勞動(dòng)關(guān)系結(jié)構(gòu),學(xué)說(shuō)雙重勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)一重勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)一重勞動(dòng)關(guān)系雙層運(yùn)行說(shuō),高等教育出版社,(四)勞務(wù)派遣的崗位范圍和比例限制,高等教育出版社,(三)派遣單位和用工單位的義務(wù)劃分,高等教育出版社,(六)派遣工與正式工
41、的同工同酬,《勞動(dòng)合同法》第63條“同工”的認(rèn)定“同酬”的認(rèn)定,高等教育出版社,(七)派遣單位和用工單位的連帶賠償責(zé)任,高等教育出版社,二、非全日制用工,高等教育出版社,第四章 集體勞動(dòng)關(guān)系法律制度,高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:集體勞動(dòng)關(guān)系法是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系法的衍生和發(fā)展。本章考核要求:理解和掌握以下問(wèn)題:集體勞動(dòng)關(guān)系的基本理論、概念;工會(huì)體制的特征、工會(huì)與集體勞動(dòng)關(guān)系的聯(lián)系;集體協(xié)商的概念、原則和程序;集體合同的概念、
42、特征、內(nèi)容、效力;我國(guó)職工民主制度的參與方式與參與機(jī)制。本章教學(xué)重難點(diǎn):集體勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和功能。集體勞動(dòng)關(guān)系與個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的差別。,本章導(dǎo)語(yǔ):,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,高等教育出版社,(一)集體勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)概念 集體勞動(dòng)關(guān)系——集體勞動(dòng)關(guān)系法所調(diào)整的集體勞動(dòng)關(guān)系主要是指:工會(huì)或其他勞動(dòng)者組織與用人單位或用人單位團(tuán)體之間,為維持或提高勞動(dòng)者勞動(dòng)條件和福利待遇,以集體談判、集體合同或職工參與等形式,
43、發(fā)生的一系列互動(dòng)、博弈行為所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。 集體勞動(dòng)關(guān)系的成因:1)工業(yè)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式,把職工集中了起來(lái)。2)勞動(dòng)者的利益、訴求和身份意識(shí)的趨同,組織聯(lián)合以抗衡資本力量的需要。 3)降低交易費(fèi)用、解決勞資矛盾的需要。4)人權(quán)運(yùn)動(dòng)、民主和法治事業(yè)的影響。,高等教育出版社,一、集體勞動(dòng)關(guān)系法基本理論,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,(二)集體勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn),高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,二、集體勞動(dòng)
44、關(guān)系調(diào)整的意義,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,三、三方協(xié)商機(jī)制 三方協(xié)商機(jī)制——指的是政府、用人單位和勞動(dòng)者通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,共同處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系主體不同利益的基本制度。 三方協(xié)商機(jī)制,是利害相關(guān)方直接的理性溝通、社會(huì)對(duì)話、促進(jìn)合作的機(jī)制。與勞資之間的集體談判、協(xié)商相比,它更關(guān)注普遍性的政策、制度問(wèn)題。 如荷蘭的‘國(guó)家社會(huì)與經(jīng)濟(jì)理事會(huì)“,按照三方性原則,形成組
45、織、制度和機(jī)制。,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,三、三方協(xié)商機(jī)制我國(guó)建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的“三方會(huì)議制度”,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,高等教育出版社,三方協(xié)商機(jī)制分為以下幾個(gè)層級(jí):,第一節(jié) 集體勞動(dòng)關(guān)系基本理論,第二節(jié) 工會(huì),高等教育出版社,1. 中國(guó)工會(huì) 是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,是集體勞動(dòng)關(guān)系中的一方主體,是啟動(dòng)集體勞動(dòng)關(guān)系建立、推動(dòng)集體勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的重要因素,是集
46、體勞動(dòng)關(guān)系法律重要的規(guī)制對(duì)象。2. 國(guó)際社會(huì)中的工會(huì) 是勞工、雇員基于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系等經(jīng)濟(jì)目的,依據(jù)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法享有結(jié)社自由、行使組織權(quán)利,按照組織章程,資源自主建立的組織。,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),一、工會(huì)體制,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),一、工會(huì)體制多元體制工會(huì)分三種情況:,1、分散化的、相互競(jìng)爭(zhēng)的、缺乏強(qiáng)有力紀(jì)律性的工會(huì)組織。,2、由一個(gè)或幾個(gè)工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)絕大多數(shù)工會(huì),未加入的分散工會(huì)影響力則很弱,3、全
47、國(guó)有一個(gè)或幾個(gè)有較廣泛代表性的工會(huì)組織,但未加入其中的分散工會(huì)也有較強(qiáng)的活動(dòng)能力,例如:英國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì),例如:德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì),例如:美國(guó)教育聯(lián)合會(huì),第二節(jié) 工會(huì),一、工會(huì)體制工會(huì)可分三種層級(jí),1、中央級(jí),全國(guó)性總工會(huì),2、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))級(jí),通常也是全國(guó)性組織,3、企業(yè)級(jí),如企業(yè)或集團(tuán)層次的談判、工廠或者工作場(chǎng)所的談判,車間或部門的談判(英國(guó))。,,《工會(huì)法》,《中國(guó)工會(huì)章程》,第二節(jié) 工會(huì),二、工會(huì)及會(huì)員的保護(hù)在權(quán)利保障層面,除
48、了正面對(duì)工會(huì)和會(huì)員的權(quán)利進(jìn)行確權(quán)外,多數(shù)國(guó)家還從反面建立了團(tuán)結(jié)權(quán)的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制——不當(dāng)勞動(dòng)行為制度。 工會(huì)安全保障條款制度和工會(huì)豁免權(quán)保障制度在國(guó)外工會(huì)法發(fā)展歷史中也具有重要的地位。,第二節(jié) 工會(huì),高等教育出版社,(一)我國(guó)工會(huì)和會(huì)員的權(quán)利,1、工會(huì)的權(quán)利,第二節(jié) 工會(huì),高等教育出版社,1、工會(huì)的權(quán)利,(一)我國(guó)工會(huì)和會(huì)員的權(quán)利,第二節(jié) 工會(huì),高等教育出版社,2、會(huì)員的權(quán)利,(一)工會(huì)和會(huì)員的權(quán)利,第二節(jié) 工會(huì),常見(jiàn)的三種工
49、會(huì)安全保障條款:,用人單位只能雇用工會(huì)會(huì)員,同時(shí)要求新受雇的員工必須在受雇前加入工會(huì);,用人單位可以雇用任何人,不論其是否為工會(huì)會(huì)員,不過(guò),新進(jìn)的員工必須在受雇一定期間內(nèi)加入工會(huì),或在試用期之后加入該工會(huì),并于受雇期間繼續(xù)保留其工會(huì)會(huì)員資格;,受雇的員工并不強(qiáng)迫加入工會(huì),不過(guò)他們必須付給工會(huì)代理費(fèi),這筆費(fèi)用的額度大致相當(dāng)于工會(huì)會(huì)費(fèi)。,(二)工會(huì)安全保障條款,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),常見(jiàn)的三種工會(huì)安全保障條款:,上述幾種條款常被認(rèn)
50、為有“強(qiáng)制”勞動(dòng)者入會(huì)的嫌疑,實(shí)際上并未違反結(jié)社自由權(quán) 。,(二)工會(huì)安全保障條款,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),工會(huì)大多曾被賦予或至今仍然保有特殊的民事責(zé)任豁免地位,,(三)工會(huì)的豁免權(quán)保障,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),不當(dāng)勞動(dòng)行為(unfair labor practice)制度,是法律將雇主侵害勞動(dòng)者組織權(quán)利或工會(huì)團(tuán)結(jié)權(quán)(廣義)和工會(huì)侵害雇主組織權(quán)利、經(jīng)營(yíng)權(quán)或者侵害會(huì)員團(tuán)結(jié)權(quán)的特定行為列為法律上的不當(dāng)、不法勞動(dòng)行為,而加以禁
51、止,并設(shè)置特定的救濟(jì)機(jī)制加以專門規(guī)制的法律制度。主體。行為。侵害客體。法律性質(zhì)。后果。,,(四)不當(dāng)勞動(dòng)行為制度,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),,(四)不當(dāng)勞動(dòng)行為制度,不當(dāng)勞動(dòng)行為制度濫觴于美國(guó) ,對(duì)于組織權(quán)利(日本稱之為團(tuán)結(jié)權(quán))的保障不只是對(duì)勞動(dòng)者及工會(huì)本身主觀的權(quán)利和自由的保障,還包含了現(xiàn)實(shí)中形成與維持對(duì)等勞動(dòng)關(guān)系秩序的客觀秩序的保障。不當(dāng)勞動(dòng)行為在制度內(nèi)容上包括:(1)不當(dāng)勞動(dòng)行為認(rèn)定(2)遭受不當(dāng)勞動(dòng)行為侵害的救濟(jì)
52、代表性立法——美國(guó)1935年《國(guó)家勞資關(guān)系法》我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)2011年確立了新的“勞工三法”,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),,(四)不當(dāng)勞動(dòng)行為制度,1、雇主所為的不利益待遇行為(也叫差別待遇行為),不當(dāng)勞動(dòng)行為的類型主要有三大類:,2、雇主所為的支配或干涉工會(huì)的行為,3、拒絕誠(chéng)實(shí)談判行為,其侵權(quán)主體既包括雇主,也包括工會(huì),高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),,(四)不當(dāng)勞動(dòng)行為制度,我國(guó)的不當(dāng)勞動(dòng)行為類型:(1)雇主不當(dāng)勞動(dòng)行為(主
53、要)(2)工會(huì)工作人員會(huì)勞動(dòng)者所為的不當(dāng)勞動(dòng)行為具體法條:《憲法》第35條《勞動(dòng)法》第7條《工會(huì)法》第3條,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),,(四)不當(dāng)勞動(dòng)行為制度,我國(guó)對(duì)于遭受雇主不當(dāng)勞動(dòng)行為的救濟(jì),1、在救濟(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)上既可以通過(guò)政府和有關(guān)部門進(jìn)行行政救濟(jì),也可以通過(guò)法院進(jìn)行司法救濟(jì)。,2、在法律責(zé)任的設(shè)計(jì)上規(guī)定“責(zé)令其改正”“恢復(fù)原工作”“補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬”“賠償損失”等責(zé)任形式,總體上可歸納為停止
54、侵害、恢復(fù)原狀和賠償損失三種類型。,高等教育出版社,第二節(jié) 工會(huì),三、工會(huì)與集體勞動(dòng)關(guān)系工會(huì)是與資本抗衡的組織,促進(jìn)集體談判和集體合同。工會(huì)使集體勞動(dòng)關(guān)系得以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用推廣。 工會(huì)有利于集體勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的立法和社會(huì)政策進(jìn)一步完善。 集體勞動(dòng)關(guān)系立法的發(fā)展反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)工會(huì)力量的增長(zhǎng)。,第二節(jié) 工會(huì),第三節(jié) 集體協(xié)商,高等教育出版社,一、集體協(xié)商的概念 (ILO《促進(jìn)集體談判公約》第2條 )集體談判是適用于一
55、個(gè)用人單位、一些用人單位或一個(gè)或數(shù)個(gè)用人單位團(tuán)體的一方,一個(gè)或數(shù)個(gè)勞動(dòng)者的一方,雙方就以下目的所進(jìn)行的所有談判:(1)確定工作條件和就業(yè)條件;(2)調(diào)整用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系;(3)調(diào)整用人單位團(tuán)體與勞動(dòng)者之間的關(guān)系。 【比較】國(guó)際勞工組織、國(guó)際社會(huì)通行的集體談判,與我國(guó)的集體協(xié)商的異同點(diǎn)。,高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,一、集體協(xié)商的概念 我國(guó)《工會(huì)法》第6條第2款 :“工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)
56、系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。” 《勞動(dòng)合同法》第6條規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!?【擴(kuò)展】工會(huì)代表職工進(jìn)行集體協(xié)商的權(quán)利,是法定的,還是職工授予的?若無(wú)職工的意定,能否通過(guò)國(guó)家的法定,來(lái)確立工會(huì)代表權(quán)?,高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,一、集體協(xié)商的概念 功能:,1、市場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)功能,3、決策功能,2、政府管理功能,高等教育出版社,第三節(jié)
57、 集體協(xié)商,二、集體協(xié)商的原則 《集體合同規(guī)定》第5條(五項(xiàng)原則),1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,2、相互尊重,平等協(xié)商,3、誠(chéng)實(shí)守信,公平合作,4、兼顧雙方合法權(quán)益,5、得采取過(guò)激行為,高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,三、集體協(xié)商的程序各國(guó)法定的集體談判程序一般包括六個(gè)階段:,1、談判代表的確定,2、發(fā)出要約,3、擬定集體談判議題,4、正式集體協(xié)商,5、集體談判中止,6、集體合同的成立和生效,,,,,,第三節(jié) 集
58、體協(xié)商,第四節(jié) 集體合同,高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點(diǎn)(一)集體合同的概念(ILO第91號(hào)建議書《集體協(xié)議建議書》第2條第1款)集體合同 “有關(guān)勞動(dòng)與就業(yè)條件的書面協(xié)定,其締結(jié)雙方:一方為一名雇主,一個(gè)雇主團(tuán)體或一個(gè)或幾個(gè)雇主組織;另一方為一個(gè)或幾個(gè)勞動(dòng)者代表組織,或在沒(méi)有此類組織的情況下,由有關(guān)勞動(dòng)者根據(jù)本國(guó)法律或條例正式選出并委任的代表”。集體合同是集體談判的結(jié)果。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合
59、同,一、集體合同的概念和特點(diǎn)(一)集體合同的概念我國(guó)相關(guān)法律對(duì)集體合同的規(guī)定有:《勞動(dòng)法》第33條 《工會(huì)法》第6條《勞動(dòng)合同法》第51條,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,一、集體合同的概念和特點(diǎn)(二)集體合同的特點(diǎn),1、主體特定,2、主要目的是提高工會(huì)會(huì)員的共同勞動(dòng)利益,3、要式合同,4、不完全契約,5、特殊的雙務(wù)合同,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,一、集體合同的概念和特點(diǎn)(三)集體合同與勞動(dòng)合同的關(guān)系,聯(lián)系,
60、1、在形成順序上,集體合同是在勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的。2、在合同性質(zhì)上,二者均具有合同的一般屬性,均有勞資雙方之間的權(quán)利義務(wù)的約定。3、在制度功能上,二者都是調(diào)整、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要手段,都是勞動(dòng)法律體系的基本內(nèi)容,集體合同對(duì)于勞動(dòng)合同沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不詳?shù)氖马?xiàng),具有補(bǔ)充的功能。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,一、集體合同的概念和特點(diǎn)(三)集體合同與勞動(dòng)合同的關(guān)系,區(qū)別,,1、目的不同2、當(dāng)事人不同3、
61、合同內(nèi)容不同4、生效條件不同5、法律效力不同6、期限不同7、合同形式不同,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,二、集體合同的類型,根據(jù)調(diào)整層次劃分,,全國(guó)性集體合同區(qū)域性集體合同行業(yè)性集體合同企業(yè)集體合同,缺乏適應(yīng)性和靈活性,對(duì)工會(huì)組織能力要求更高,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,二、集體合同的類型,根據(jù)內(nèi)容劃分,,綜合性集體合同專項(xiàng)集體合同,內(nèi)容廣泛,涉及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系、爭(zhēng)議處理等諸多問(wèn)題,高
62、等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,三、集體合同的內(nèi)容,各國(guó)對(duì)集體合同內(nèi)容的立法,模式一:(日本)立法上不作規(guī)定, 集體合同的內(nèi)容完全由簽約雙方商定,模式二:(美國(guó))立法上作概括式規(guī)定, 僅就強(qiáng)制協(xié)商和不得協(xié)商的議題做出列舉,模式三:(我國(guó))立法上作列舉式規(guī)定, 就集體合同可以具備的條款做出不完全的列舉 《勞動(dòng)合同法》第51條第1款,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,三、集體合同的內(nèi)容,集體合同內(nèi)容的核心條款,1、標(biāo)準(zhǔn)條款。這是為規(guī)范
63、個(gè)別勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的內(nèi)容所確定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件的條款。,2、目標(biāo)條款。這是為達(dá)到某種目標(biāo)而約定的條款。,3、勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款。這是為個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和集體合同如何運(yùn)行所約定的條款。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,三、集體合同的內(nèi)容,集體合同內(nèi)容的核心條款,4、社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)。比如法國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)是由用人單位團(tuán)體與工會(huì)通過(guò)集體合同確定,再由政府批準(zhǔn)執(zhí)行的。,5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)
64、管理事項(xiàng)。比如招聘政策、工作場(chǎng)所的紀(jì)律、工資結(jié)構(gòu)、工作分類、培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)等。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力(一)集體合同的效力范圍,1、對(duì)人效力(誰(shuí)是當(dāng)事人)“工會(huì)主體說(shuō)”“職工主體說(shuō)”“職工和工會(huì)共同主體說(shuō)”(職工是主體,工會(huì)締約權(quán)源于職工的授予) 德國(guó)學(xué)說(shuō):代理理論團(tuán)體理論(德國(guó)采用)組合理論,,我國(guó)法律規(guī)定,依法簽訂的集體合同
65、對(duì)用人單位和全體勞動(dòng)者具有約束力。,《勞動(dòng)合同法》第54條,《勞動(dòng)法》第35條,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力(一)集體合同的效力范圍,2、時(shí)間效力(1)當(dāng)期效力,即集體合同在其存續(xù)期間內(nèi)具有約束力。 (2)延續(xù)效力,即集體合同期滿終止,新的集體合同尚未訂立時(shí),依原集體合同訂立的勞動(dòng)合同仍然存續(xù)的,原集體合同關(guān)于勞動(dòng)條件的規(guī)定仍繼續(xù)對(duì)勞動(dòng)合同有效。,,《集體合同規(guī)定》第38條規(guī)定,高等教育出版社,第四節(jié)
66、集體合同,四、集體合同的效力(一)集體合同的效力范圍,3、空間效力 (1)集體合同在哪些地域、產(chǎn)業(yè)(職業(yè))、企業(yè)發(fā)生效力。全國(guó)或地方集體合同分別在全國(guó)或特定行政區(qū)域范圍內(nèi)有效; (2)產(chǎn)業(yè)集體合同對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的用人單位及其職工有效; (3)職業(yè)集體合同對(duì)從事特定職業(yè)的職工及其用人單位有效。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力(二)集體合同的效力形式,1.債權(quán)效力。集體合同的債權(quán)效
67、力體現(xiàn)為集體合同規(guī)范的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),是雙方相互承諾的部分,對(duì)當(dāng)事人發(fā)生效力。 (1)和平義務(wù)。(2)敦促義務(wù)。(3)其他義務(wù)。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力(二)集體合同的效力形式,2.準(zhǔn)法規(guī)效力。指集體合同的標(biāo)準(zhǔn)條款和個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款對(duì)個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人具有相當(dāng)于法律規(guī)范的效力。 標(biāo)準(zhǔn)條款的準(zhǔn)法規(guī)效力,表現(xiàn)形式(1)不可貶低效力 。(2)補(bǔ)充效力 。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體
68、合同,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,集體合同的履行是指集體合同生效后,雙方當(dāng)事人依照合同的約定行使權(quán)利和履行義務(wù)的行為。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,在具體的履行內(nèi)容上:1、針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款,應(yīng)當(dāng)在集體合同有效期內(nèi)確保簽訂和履行的勞動(dòng)合同內(nèi)容不低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);2、針對(duì)目的條款,應(yīng)當(dāng)將其具體分解、落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和工會(huì)工作計(jì)劃中,并積極創(chuàng)造條件促使其如期實(shí)現(xiàn);針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系
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