[學(xué)習(xí)]推動(dòng)“四年大發(fā)展”的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1、推動(dòng)“四年大發(fā)展”的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,http://www.docin.com/sundae_meng,Company Logo,,,,《珠三江改革發(fā)展綱要》及其貫徹落實(shí),,,,主要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,Company Logo,http://www.docin.com/sundae_meng,一、 《珠三江改革發(fā)展綱要》及其貫徹落實(shí),,2008年7月溫家寶總理視察廣東提出六個(gè)“新”字,(一) 《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺(tái)背景

2、,珠三角地區(qū)作為改革開放的排頭兵,處在新的發(fā)展階段,面臨新的內(nèi)外環(huán)境,需要有新規(guī)劃、新目標(biāo),引導(dǎo)這一地區(qū)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。,Company Logo,(一) 《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺(tái)背景及主要內(nèi)容,部省聯(lián)手國(guó)家陣容編制《綱要》，國(guó)家調(diào)研組分成17個(gè)調(diào)研小組，完成了15份專題調(diào)研報(bào)告,總字?jǐn)?shù)超過10萬(wàn)字。形成一份含金量高,針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的綱領(lǐng)性文件：解決結(jié)構(gòu)、資源、動(dòng)力、方式、改革、管理等問題?！　“?2章,共52節(jié)

3、。全文近3萬(wàn)字。試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)5個(gè)，示范區(qū)8個(gè)，開發(fā)區(qū)11個(gè)，重要基地42個(gè)，重大項(xiàng)目63個(gè)，中心15個(gè)。,Company Logo,(一)《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺(tái)背景及主要內(nèi)容,五大戰(zhàn)略定位探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)（使命定位）深化改革先行區(qū)（政治定位）擴(kuò)大開放的重要國(guó)際門戶（城市定位）世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地（產(chǎn)業(yè)定位）全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心（區(qū)域定位）,Company Logo,(一)《珠三江改革發(fā)展綱要》出臺(tái)背景及主

4、要內(nèi)容,中央給了長(zhǎng)三角和珠三角兩個(gè)相似的定位：　　　　亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶　　　　全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地　　　　長(zhǎng)三角改革發(fā)展指導(dǎo)意見更注重宏觀層面和綜合性，珠三角綱要更注重具體性和實(shí)用性?！　￠L(zhǎng)三角還有一個(gè)定位：具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。珠三角還有二個(gè)定位：探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革先行區(qū),Company Logo,（二）省委、省政府出臺(tái)貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉

5、的決定,2009年4月11日，廣東省委、省政府召開全省貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》動(dòng)員會(huì)。隨后作出《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定》?！　≈槿恰叭阶摺保杭匆荒觊_好局,四年大發(fā)展,十年大跨越。,Company Logo,（二）省委、省政府出臺(tái)貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定,,Company Logo,（二

6、）省委、省政府出臺(tái)貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定,到2012年,珠三角地區(qū)率先建成全面小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效,基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,基本建成惠及全民的社會(huì)保障體系,醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)水平顯著提升,宜居城鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效,按照有關(guān)指標(biāo),到2012年,珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到40000億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總

7、值達(dá)到80000元(約折合11500美元),城鎮(zhèn)化水平達(dá)到81.0%；平均期望壽命達(dá)到78歲；到2020年,珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到72500億元,力爭(zhēng)趕上韓國(guó),人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135000元,超過現(xiàn)在臺(tái)灣地區(qū)水平,邁入高收入國(guó)家和地區(qū)水平。,Company Logo,（二）省委、省政府出臺(tái)貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的決定,廣東自今年2010年2月啟動(dòng)有關(guān)評(píng)估考核。省規(guī)劃綱要辦牽頭組織對(duì)珠三角

8、9市和25個(gè)有牽頭任務(wù)的省直單位進(jìn)行了28項(xiàng)考核指標(biāo)。認(rèn)為過去一年,珠三角地區(qū)實(shí)施《規(guī)劃綱要》工作成效明顯?！　　?010年5月26日全省貫徹落實(shí)珠三角《規(guī)劃綱要》會(huì)議在深舉行。　　2010年10月13日，廣東省實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”電視電話會(huì)議在廣州召開。,Company Logo,（三）推動(dòng)四年大發(fā)展的主要措施,1.汪洋：推動(dòng)“四年大發(fā)展”已進(jìn)入“爬坡越坎”的關(guān)鍵時(shí)刻。,Company Log

9、o,廣東“四年大發(fā)展”工作：“十大工程”包含,Company Logo,廣東“四年大發(fā)展”工作：“十大工程”包含,Company Logo,Company Logo,二、轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,Company Logo,1.提出背景。1995年，黨的十四屆五中全會(huì)首次提出；2007年，胡錦濤總書記在黨的“十七大”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的：實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得重大進(jìn)展；2010年溫家寶總理的政府工作報(bào)告指出要加快經(jīng)

10、濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；省委十屆六次全會(huì)也明確提出，加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變是今年我省經(jīng)濟(jì)工作的核心和“頭號(hào)工程” 。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,1.提出背景。2010年10月18日黨的十七屆五中全會(huì)通過的《十二五規(guī)劃建議》指導(dǎo)思想中提出：以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提出五個(gè)堅(jiān)持（基本要求、重要環(huán)節(jié)、工作抓手）：——堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向?！獔?jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加

11、快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?！獔?jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！獔?jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)?！獔?jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為主線？——應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化的新要求?！平赓Y源環(huán)境約束的重大舉措?！嵘?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑。

12、——順應(yīng)人民過上美好生活的新期待。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方法、手段和模式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約型增長(zhǎng)方式，而且包括結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡、社會(huì)公平和環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)變。衡量指標(biāo)的全面化,2.內(nèi)涵

13、。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,3、特征。,持續(xù)化,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出背景、內(nèi)涵及特征,Company Logo,廣東舊的發(fā)展模式存在“三個(gè)難以為繼”，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求,國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)要求廣東要必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,,,,,,,,,（二）我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要轉(zhuǎn)，而且必須加快轉(zhuǎn)變才能擺脫局限，走上科學(xué)發(fā)展軌道。,1,2,3,Comp

14、any Logo,1. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求。不同的發(fā)展階段有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展階段的差異也主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不同。,,Company Logo,2.廣東舊的發(fā)展模式存在“三個(gè)難以為繼”，要求必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。長(zhǎng)期形成的主要依靠物質(zhì)投入、外延擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式在能源土地等資源制約突出和部分地市環(huán)境承載力接近極限情況下“難以為繼”。產(chǎn)業(yè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)方式在日趨激烈的國(guó)

15、際競(jìng)爭(zhēng)中“難以為繼”。高度依賴國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展模式在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中“難以為繼”。,,Company Logo,3.國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)要求廣東要必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)的沖擊倒迫必須轉(zhuǎn)變?cè)械陌l(fā)展模式；從國(guó)內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的迅速崛起對(duì)我省發(fā)展造成競(jìng)爭(zhēng)壓力。,,Company Logo,1.在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 培育和發(fā)

16、展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。 其核心是走高端化、高新化道路。其理論的依據(jù)是“微笑曲線”。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,,圖1 微笑曲線圖,Company Logo,27,,,,,“微笑曲線”的來(lái)源　　“微笑曲線”的來(lái)源。20世紀(jì)90年代初，素有臺(tái)灣“IT教父”之稱的宏基(ACER)總裁施正榮先生根據(jù)價(jià)值鏈理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律

17、提出著名的“微笑曲線”理論。,27,Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點(diǎn)★通航產(chǎn)業(yè)：　　　2010年－2025年《廣東省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》形成初稿，在珠海、廣州、深圳布局，到2025年產(chǎn)業(yè)達(dá)2000億。全國(guó)十二五增加1000架通航飛機(jī)。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點(diǎn)★高鐵產(chǎn)業(yè)：當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)擁有了世界上最快、系統(tǒng)最復(fù)雜的高速鐵路體系。高鐵技術(shù)雖然在日本和歐洲

18、率先興起?！　　∥鋸V高鐵牽動(dòng)千億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成“港粵湘鄂四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” ?！　≈袊?guó)南車軌道交通車輛修造基地建設(shè)項(xiàng)目在江門市新會(huì)區(qū)正式動(dòng)工了。中國(guó)南車集團(tuán)公司合作 。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點(diǎn)★造船產(chǎn)業(yè)：　　　珠三角區(qū)域有望依托中船集團(tuán),在廣州重點(diǎn)建設(shè)中船龍穴造船基地,在中山火炬開發(fā)區(qū)建設(shè)造船基地,在珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃新建船舶和海洋工程基地。在2020年前打造產(chǎn)

19、能千萬(wàn)噸級(jí)的世界級(jí)大型修造船基地和具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地, 目前正在制訂廣東省船舶產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點(diǎn)★石油產(chǎn)業(yè)：　　　現(xiàn)狀看：茂名石化1350萬(wàn)噸煉油、湛江東興800萬(wàn)噸煉油、廣州石化1300萬(wàn)噸煉油、惠州大亞灣1200萬(wàn)噸煉油,使廣東現(xiàn)有煉油能力達(dá)到4650萬(wàn)噸,離2010年全省煉油達(dá)6500萬(wàn)噸每年的目標(biāo)僅是一步之遙。

20、國(guó)內(nèi)三大石油巨頭中石油、中石化、中海油也全數(shù)入粵。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,十五年后產(chǎn)業(yè)支撐的重點(diǎn)★火箭產(chǎn)業(yè)：　　　我國(guó)最大的新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地將落戶天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)，基地全部建成后總投資將超過100億元，總建筑面積將超過100萬(wàn)平方米，建成后將具備大型新一代運(yùn)載火箭年產(chǎn)12發(fā)的組批生產(chǎn)能力。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,2.在需求結(jié)構(gòu)上

21、，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向內(nèi)外需聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，突出擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)銷市場(chǎng)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。力促外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,3.在要素結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向依靠自主創(chuàng)新、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體。提升省部省院產(chǎn)學(xué)研合作水平。推進(jìn)高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。,（三）我省加快轉(zhuǎn)

22、變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,4.在目標(biāo)結(jié)構(gòu)上，突出改善民生，更加注重人的全面發(fā)展，關(guān)鍵是提高居民收入和建立完善的社會(huì)保障體系。增加城鄉(xiāng)居民收入，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會(huì)保障體系，切實(shí)解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,5.在動(dòng)力結(jié)構(gòu)上，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境的改革。建立保障科學(xué)發(fā)展的考評(píng)制度，深化行政

23、體制改革，深化財(cái)政和投融資體制改革，進(jìn)一步發(fā)展完善重要要素市場(chǎng)。,（三）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),Company Logo,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的新情況新特征　　　站在新的歷史起點(diǎn)上，與過去相比，“十二五”最新變化是我省已處在全新的發(fā)展階段，最大的特征是謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型，即實(shí)現(xiàn)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型?！笆濉睍r(shí)期我省發(fā)展新變化新特征主要表現(xiàn)在以下六方面：,Company Log

24、o,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的新情況新特征　　　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑更科學(xué)、更包容　　科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是指導(dǎo)我國(guó)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)思想?！　?guó)家主席胡錦濤分別在2009年11月亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議上和2010年9月第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上倡導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。,Company Logo,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

25、面臨的新情況新特征　　　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑更科學(xué)、更包容　　　　讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　“菪栽鲩L(zhǎng)即為倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)形的因素。,Company Logo,（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的新情況新特征　　　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑更科學(xué)、更包容　

26、　　　從根本上來(lái)說，包容性增長(zhǎng)和科學(xué)發(fā)展是一脈相承的，實(shí)現(xiàn)更加全面、均衡的發(fā)展，才能使得經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步、人民生活的改善同步進(jìn)行，這才是發(fā)展的目的，這樣的發(fā)展才是真正可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀以人為本思想的繼承和升華。,Company Logo,一、當(dāng)前廣東處在全新的發(fā)展起點(diǎn)上　　　?。ǘ├瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更強(qiáng)、更多元　　改革開放以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)22年居全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)年均13.6%的高速增長(zhǎng)，這主要是依靠出口和大規(guī)模投

27、資。外向型經(jīng)濟(jì)一直是我省經(jīng)濟(jì)的重要支撐。　　　　進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從外向帶動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并舉上來(lái)，從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)上來(lái)，使增長(zhǎng)動(dòng)力更加協(xié)調(diào)、更加多元化，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。,Company Logo,一、當(dāng)前廣東處在全新的發(fā)展起點(diǎn)上　　　?。ǘ├瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更強(qiáng)、更多元　　一方面要把投資增長(zhǎng)更多與擴(kuò)消費(fèi)、惠民生結(jié)合起來(lái)，把增加消費(fèi)需求作為主要的著力點(diǎn)，重點(diǎn)擴(kuò)大信息、

28、服務(wù)、旅游、汽車、住房等消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制?！　×硪环矫嬉e極調(diào)整收入分配格局，在初次分配和再分配過程中都要處理好效率和公平的關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動(dòng)　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的核心?！督ㄗh》已經(jīng)確定了“十二五”時(shí)期主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我省已制定出臺(tái)了《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)

29、業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》，提出以提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，以構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體為主要任務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動(dòng)　　　　我省對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得更從容、更緊湊。從容指的是心態(tài)，就是要堅(jiān)定在

30、“十二五”期間必須基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，不然會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇，延誤產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良機(jī)。緊湊指的是工作方式方法，要求突出重點(diǎn)、輕重有度、節(jié)奏緊湊。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動(dòng)　　　　廣東戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料以及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)傾斜?！　〗谥攸c(diǎn)突破：高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)?！　「叨诵滦碗娮有畔ⅲ盒滦惋@示、新一代通訊

31、產(chǎn)業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主動(dòng)　　廣東“一區(qū)三帶（珠三角優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)、粵東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶、粵西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和粵北生態(tài)帶）”布局?！　“l(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，改造升級(jí)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：　　家電、紡織、服裝、建材、食品等與百姓衣食住行相關(guān)的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、服務(wù)化。,Company Logo,（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的手段更從容、更主

32、動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)化　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演變的一個(gè)必然階段。目前廣東已進(jìn)入了后工業(yè)時(shí)代，這一時(shí)期是從以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的極好時(shí)期?！　V東必須走出一條新型工業(yè)化道路，就是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最優(yōu)路徑是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化。,Company Logo,一、當(dāng)前廣東處在全新的發(fā)展起點(diǎn)上　　　?。ㄋ?/p>

33、）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的力度更大、面更寬　　　　前十一個(gè)五年規(guī)劃主要是注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，完成財(cái)富的積累，后面的規(guī)劃主要是解決社會(huì)矛盾和提升生活質(zhì)量?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、收入分配公平、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展等諸?！　∫越?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的經(jīng)濟(jì)體制改革、以公共需求變化為主線的社會(huì)體制改革、以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政體制改革、以推進(jìn)文化創(chuàng)新為主線的文化體制改革等。,Company Logo,（五）推動(dòng)發(fā)展的政策的著力點(diǎn)更普惠、更為

34、民　　改革開放30年，廣東充分運(yùn)用中央賦予的“特殊政策、靈活措施”，一躍成為了全國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)體；2008年底出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》又賦予了廣東“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的特權(quán)?！　?jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2010年5月只1年半時(shí)間，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培育更多區(qū)域增長(zhǎng)極，國(guó)家批準(zhǔn)了長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海灣、北部灣、濱海新區(qū)等14個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過去4年的總和。,Company Logo,（五）推動(dòng)發(fā)展的政策的

35、著力點(diǎn)更普惠、更為民　　　根據(jù)科技部《2009年中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》，江蘇綜合創(chuàng)新能力躍至第一位，廣東跌出了前三?！　≈袊?guó)社會(huì)科學(xué)院2010年《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》顯示，江蘇經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名首次超越廣東，位居第三?！　?jù)剛剛發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》顯示，廣東已從去年的位居“2009年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)綜合排名”第一位陡然下滑到了今年的第三位。,Company Logo,（五）推動(dòng)發(fā)展的政策的著力點(diǎn)更普惠、更為民　　

36、　重點(diǎn)：提升基本公共服務(wù)均等化水平，著力解決分配收入不公、城鄉(xiāng)差距過大、矛盾糾紛激化等諸多的社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題。,Company Logo,（六）推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的方式更協(xié)調(diào)、更聯(lián)動(dòng)　　　為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“十一五”期間我省出臺(tái)了東西北振興規(guī)劃和加快粵東、粵西、粵北地區(qū)發(fā)展的三個(gè)指導(dǎo)意見?！　≈槿亲鰞?yōu)做大做強(qiáng)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)輻射引領(lǐng)的作用?！　“凑罩黧w功能區(qū)規(guī)劃，將我省區(qū)域劃分珠三角板塊、沿海板塊和山區(qū)板塊，對(duì)三個(gè)板塊實(shí)

37、施不同的發(fā)展策略，實(shí)行差異化考核?！　】紤]將陽(yáng)江、清遠(yuǎn)劃入珠三角板塊。,Company Logo,1.加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以高端新型電子信息、新能源汽車和半導(dǎo)體照明(LED)等三大產(chǎn)業(yè)作為突破口，加快培養(yǎng)發(fā)展新能源、新材料、新電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)汽車、船舶、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)化提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持節(jié)能減排節(jié)地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；以

38、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策措施,Company Logo,廣東進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,2009年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值39081．59億元，人均GDP40748元，折合接近6000美元，達(dá)到5965美元。廣東進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段。 我國(guó)全年GDP超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2009年我國(guó)人均GDP3711美元，世界排名96位

39、。我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展水平世界排名70位。,Company Logo,2.全面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。 完善消費(fèi)信貸等政策,擴(kuò)大住房、汽車消費(fèi)，加快培育文化娛樂、信息服務(wù)、旅游休閑等消費(fèi)熱點(diǎn)；深入推進(jìn)“廣貨全國(guó)行”。深入實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以“新十項(xiàng)工程”為抓手,加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力促外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品擴(kuò)大出口；深度開

40、拓美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng),加大力度開拓東歐、中東、南美、東盟、北非等新興市場(chǎng)。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策措施,Company Logo,3.提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。 加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度，深化省部省院產(chǎn)學(xué)研合作, 提升發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善制度設(shè)計(jì)和環(huán)境，建設(shè)自主創(chuàng)新人才高地，促進(jìn)關(guān)鍵、核心技術(shù)取得突破性進(jìn)展，構(gòu)建高效開放的區(qū)域創(chuàng)新體系,推動(dòng)我省從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從單一創(chuàng)新向多元?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)變。,（五）我省

41、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策措施,Company Logo,4.全力保障和改善民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。開展以緩解和縮小收入差距為目標(biāo)的新一輪收入分配改革，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)提高低收入群體的收入，構(gòu)建穩(wěn)定的勞資關(guān)系，建設(shè)財(cái)產(chǎn)性收入的體制基礎(chǔ)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度，提高基本公共服務(wù)均等化水平。

42、,（四）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策措施,Company Logo,5.深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深化行政管理體制改革，大力推行大部制改革；深化事業(yè)單位改革，深化所有制改革，加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革,支持行業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組；深化財(cái)政和投融資體制等改革；深化價(jià)格改革，加快推行階梯式水價(jià)、電價(jià)。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策措施,Company Logo

43、,改革的目標(biāo),高層,中高層,中低層,社會(huì)底層,,Company Logo,,該不該提高個(gè)稅起征點(diǎn)？,Company Logo,5.深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革，創(chuàng)新體制機(jī)制?！督ㄗh》兩個(gè)比重、兩個(gè)同步：　　　提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 。　　　實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。,（五）我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策措施,Company Logo,Thank You