產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評(píng)價(jià)體系構(gòu)建探討

1、產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評(píng)價(jià)體系構(gòu)建探討摘要：產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評(píng)價(jià)是化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境影響的有效舉措，實(shí)踐中要從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基本情況，項(xiàng)目周邊的環(huán)境，擬采取的主要措施與效果，評(píng)價(jià)結(jié)論等方面構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模較大，大量城市出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地緊張的局面，即使是產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨土地供不應(yīng)求的困境，但與用地緊張向違背的是，大量產(chǎn)業(yè)用地存在違規(guī)使用等問(wèn)題，如環(huán)保措施不到位等，因此，對(duì)產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境保

2、護(hù)方面存在的不足，并進(jìn)而可以為政府部門做出處罰決定，將有限的產(chǎn)業(yè)用地用于更加環(huán)保項(xiàng)目提供參考。一、產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義環(huán)境影響后評(píng)價(jià)是對(duì)產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)工后甚至建設(shè)完成開(kāi)始運(yùn)營(yíng)后環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，以分析環(huán)境影響控制是否落到實(shí)處，環(huán)境控制方案是否有效，因而對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)具有重要的價(jià)值。1.產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模龐大需要開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)2012年，我國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的數(shù)量分別達(dá)到105、131家，此外還有大量的產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

3、，這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅在規(guī)模上謀求擴(kuò)容，而且數(shù)量上也有繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，如截止到2013年8月，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的數(shù)量達(dá)到200家，其中東部、中部和西部分別達(dá)到96、58、46家，如此多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），如果不對(duì)其開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)目主要負(fù)責(zé)人的信用概況，項(xiàng)目是否履行了完備的手續(xù)特別是環(huán)保手續(xù)，如當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)大多推行“三同時(shí)”管理是否在該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上得到落實(shí)等。其次，要掌握項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和技術(shù)水平，這包括項(xiàng)目建設(shè)的投資規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如當(dāng)前處

4、于第幾期開(kāi)發(fā)階段等，同時(shí)要了解該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝在同行業(yè)中的水平如處于領(lǐng)先狀態(tài)、是一種落后產(chǎn)能還是其他，通過(guò)這些內(nèi)容為確定建設(shè)項(xiàng)目的可能影響提供參考。再次，要了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響處理配套建設(shè)情況，如大氣影響是否有完善的脫硫裝置，水污染是否有凈水設(shè)備等，同時(shí)要分析這些設(shè)備設(shè)施的有效性。2.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地所處環(huán)境環(huán)境影響評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng)的工作，首先，需要了解產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地所處環(huán)境的基本狀況，這種環(huán)境影響包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境以及生態(tài)

5、環(huán)境等方面，當(dāng)然，這一過(guò)程中要借助環(huán)保部門專門的監(jiān)測(cè)力量和監(jiān)測(cè)工具進(jìn)行分析，并記錄這些環(huán)境的基本情況。其次，要明確環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍，這一過(guò)程主要是通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目本身會(huì)對(duì)水、大氣、聲、土壤、生態(tài)等帶來(lái)什么影響，如某產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生大量的污水，并且是主要的污染內(nèi)容，這就要對(duì)污水的影響程度、影響范圍進(jìn)行測(cè)定與評(píng)估。3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取措施的效果首先，要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目污染源進(jìn)行分析，分析的內(nèi)容同樣包括水、大氣、聲、土壤、生態(tài)