對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的淺析

1、對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的淺析對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的淺析【摘要】近幾年，政府購(gòu)買公共服務(wù)的方向已明確，隴西縣結(jié)合實(shí)際在公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)、校車公共服務(wù)、城區(qū)綠化和道路清潔等方面做出了有益的償試，但還存在著問題需待解決。下載【關(guān)鍵詞】政府購(gòu)買公共服務(wù)出發(fā)點(diǎn)范圍問題及解決辦法一、隴西縣政府購(gòu)買公共服務(wù)的基本動(dòng)力政府作為公共行政機(jī)構(gòu)，其基本職能就是向社會(huì)提供公共產(chǎn)品。在市場(chǎng)環(huán)境下，政府必須是公共服務(wù)的提供者、規(guī)則制定者和執(zhí)行監(jiān)管者，但不一

2、定是直接生產(chǎn)者。明確了政府的這種定位，做為社會(huì)管理者的政府，不僅可以最大限度的利用市場(chǎng)力量來(lái)提高公共服務(wù)質(zhì)量，降低公共服務(wù)成本，還可以抑制政府規(guī)模的擴(kuò)張，促進(jìn)市場(chǎng)主體的發(fā)育與競(jìng)爭(zhēng)。但是多年來(lái)，一些本來(lái)可由社會(huì)生產(chǎn)的公共服務(wù)政府都大包纜，這種政府壟斷生產(chǎn)不但導(dǎo)致資金使用低效，而且產(chǎn)生了機(jī)構(gòu)人員膨脹和公共服務(wù)質(zhì)量下降等諸多問題。因此，隴西縣政府充分抓住國(guó)家大力推動(dòng)政府通過社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)這一契機(jī)，通過合同，委托等方式向社會(huì)購(gòu)買各種社會(huì)公共服

3、務(wù)，力求通^最大限度的利用市場(chǎng)力量來(lái)提高公共服務(wù)質(zhì)量。二、隴西縣政府購(gòu)買公共服務(wù)的范圍（一）積極開展村衛(wèi)生室工作，建設(shè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室，提供公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)隴西縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，單位在職人數(shù)724人，讓724人承擔(dān)全縣43萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，工作量大任務(wù)重。近幾年，隴西縣探索鄉(xiāng)村一體化的醫(yī)療管理模式，把全縣216個(gè)村衛(wèi)生室、271位村醫(yī)納入公共服務(wù)管理范圍。村衛(wèi)生室協(xié)助衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中

4、心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展疾病預(yù)防、健康教育知識(shí)普及及講解、婦幼保健知識(shí)宣傳、老年人保健、慢性病保健及建檔隨訪、新農(nóng)合知識(shí)宣傳等一系列公共衛(wèi)生服務(wù)，給每一位居民建立健康檔案。重點(diǎn)管理孕產(chǎn)婦、0～6歲兒童、65歲以上老年人、高血壓患者、糖尿病患者，并進(jìn)行了登記管理和定期隨訪。每年組織轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人到衛(wèi)生院進(jìn)行免費(fèi)體檢，登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例。衛(wèi)生室還設(shè)立了健康知識(shí)教育宣傳欄，并做到每2個(gè)月更新一次宣傳內(nèi)容。他們分擔(dān)了基層衛(wèi)生

5、院和社區(qū)服務(wù)中心部分工作，常見疾病預(yù)防工作在村衛(wèi)生室就能解決，緩解了縣級(jí)醫(yī)療甚至省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源。為了開展這項(xiàng)工作，國(guó)家投入的專項(xiàng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)從2010年979萬(wàn)逐年增加到2014年1530萬(wàn)，保障了基層公共衛(wèi)生服務(wù)的提供。（二）開拓思路，解放思想，探索校車公共服務(wù)購(gòu)買截止2015年9月，隴西縣全縣共有學(xué)生75727人，除去寄宿高中和職校17271人外，其他初中、小學(xué)和幼兒園（含附設(shè)）共58456人都可以實(shí)施校車接送服務(wù)。前兩年隴西縣在