我國(guó)公民平等權(quán)現(xiàn)狀和保護(hù)

1、我國(guó)公民平等權(quán)現(xiàn)狀和保護(hù)【摘要】公民平等權(quán)應(yīng)屬于憲法的保障范圍。但是在憲法保障的同時(shí)，也不應(yīng)該回避在行政法這樣一個(gè)傳統(tǒng)隸屬性法律關(guān)系中的公民平等權(quán)保護(hù)，憲法中對(duì)于平等權(quán)救濟(jì)的可操作性不強(qiáng)，因此樹(shù)立行政法中的公民平等權(quán)理念以及相關(guān)對(duì)平等權(quán)的行政救濟(jì)制度應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急?！娟P(guān)鍵詞】平等權(quán)法律規(guī)制司法救濟(jì)一、平等權(quán)保護(hù)的理論基礎(chǔ)（一）憲法中的平等權(quán)保護(hù)。平等是各國(guó)憲法都努力追求的價(jià)值體系。法國(guó)1789年《人權(quán)宣言》規(guī)定：在法律面前，所有的公民都是

2、平等的。美國(guó)憲法第十四修正案要求各州不得未經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚣葱袆儕Z任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)，并不得在其境內(nèi)拒絕任何人享受法律的同等保護(hù)。德國(guó)《基本法》也在第3條規(guī)定了平等權(quán)。在我國(guó)作為憲法基本權(quán)利之一――平等權(quán)也是很重要的一項(xiàng)，作為一項(xiàng)憲法基本權(quán)利，平等權(quán)的內(nèi)涵包括：第一，公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利；第二，公民享有法律適用的平等，給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù)；第三，禁止歧視對(duì)待公民權(quán)利；第四，禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度；第五

3、，合理差別的原則。我國(guó)1982年憲法第三十三條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第三十四條規(guī)定：中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。（二）《合同法》第三條規(guī)定：“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方?！保ㄈ睹穹ㄍ▌t》第三條規(guī)定：“當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的地位平等?！钡谑畻l規(guī)定：“公民的民事權(quán)利能力一律平等?！钡谝话倭阄鍡l規(guī)定：“婦女享有同

4、男子平等的民事權(quán)利?！比⑿姓殭?quán)侵犯公民平等權(quán)的表現(xiàn)（一）違背法定宗旨。違背法定宗旨是指行政主體因受不當(dāng)動(dòng)機(jī)和目的支配致使行政行為背離法定目的和利益。它有兩個(gè)構(gòu)成要件：主觀上，行政主體有不正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)和目的，或雖無(wú)惡意，但因疏忽、過(guò)于自信等導(dǎo)致行為目的與法定目的不一致；客觀上，造成了背離法定目的和利益的結(jié)果。具體包括：（1）行政主體出于私人利益或所屬小集團(tuán)的利益而使行為目的與法定目的不一致。（2）行政主體考慮了不相關(guān)的因素或者沒(méi)有考慮相