BT模式在公共項目中的應用研究——以姜堰市溱湖大道BT項目為例.pdf

1、隨著我國經濟建設的高速發(fā)展以及國家宏觀調控政策的實施，對基礎設施的需求隨著經濟的突飛猛進也日益變得強大，單一的政府投資資金已經不能滿足基礎設施建設的需要，如何籌集建設資金成為發(fā)展基礎設施建設的關鍵。吸收社會資本，引入市場競爭機制，是有效解決政府財政壓力，降低工程造價，改善運營效率，引進先進高效的項目管理技術的重要途徑。本文基于在公共基礎設施建設過程中政府資金短缺的問題，對一種新型的投融資模式--BT投融資模式，針對其在應用到公共項目中的

2、問題從多角度進行深入地探討。
　　 BT模式集融資、投資、項目建設與政府特許、政府采購等行為于一體，此模式能通過政策引導與利益驅動等杠桿有效地調動國外資本和國內民間資本參與政府公共項目建設的積極性，從而有效地解決了政府公共項目資金不足的問題，較好地體現(xiàn)了資本、技術、管理、市場以及政策等資源的有效整合。
　　 BT模式在我國公共項目中的應用尚處于一個探索階段，固然該模式有著傳統(tǒng)建設模式不可比擬的優(yōu)勢，但BT模式的各參與方對

3、其運作方式、合同管理、風險的防范等方面還存在一定的誤區(qū)，特別是目前適用于BT模式的法律法規(guī)還是比較缺乏，在解決項目實施階段出現(xiàn)的一些爭議就顯得比較棘手。
　　 本文從BT模式的法律環(huán)境、資金運作、合同分析以及風險管理等幾個角度，運用定性和定量的研究方法，借鑒國內一些與之相關的成功案例，分析該模式在應用時存在的問題，提出相關的建議。
　　 在應用BT模式時，相關職能部門要根據(jù)工程實際情況，盡快制定相關的法律法規(guī)，實現(xiàn)BT模