論我國住房保障制度中存在的不公平現(xiàn)象

1、1論我國住房保障制度中存在的不公平現(xiàn)象【摘要】:住房保障作為社會(huì)保障制度的重要組成部分之一既是維護(hù)社會(huì)安定的手段也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入再分配的一種方式。本文就針對(duì)我國住房保障制度制定和實(shí)施過程中存在的不公平現(xiàn)象，提出完善我國住房保障制度的意見和建議?！娟P(guān)鍵詞】：住房保障制度；不公平現(xiàn)象；建議中圖分類號(hào)：TU113.541文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：引言自從1978年改革開放，中國已經(jīng)初步形成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，但是仍處在市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，仍有許

2、多社會(huì)問題有待解決，所以在發(fā)展中我們既要重視“發(fā)展”，也要兼顧“公平”。住房保障制度就是政府保障居民特別是低收入居民的住房權(quán)利，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的“公平”而出臺(tái)的政策，但在住房保障制度的實(shí)施過程中出現(xiàn)了很多“不公平”的現(xiàn)象。住房保障制度及在我國的現(xiàn)狀住房保障的基本含義是指由政府承擔(dān)起解決住房困難群體的責(zé)任以保證所有社會(huì)成員“住有所居”。住房保障作為社會(huì)保障制度的一個(gè)組成部分顯然也應(yīng)該面向全體社會(huì)成員滿足其基本住房需要這同時(shí)就意味著政府為解決社

3、會(huì)成員住房困難問題而使用的各種財(cái)稅政策及方式都具有住房保障的性質(zhì)。因此對(duì)于住房保障的定義除了強(qiáng)調(diào)政府的直接3保障對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn)不完善我國保障房制度的目標(biāo)群體需要具備兩個(gè)條件，家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和戶籍門檻，而“不公平”現(xiàn)象大多由于家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的界定不夠完善而產(chǎn)生。我國家庭收入標(biāo)準(zhǔn)通常設(shè)定一個(gè)補(bǔ)助收入的上限，只有收入低于這個(gè)補(bǔ)助收入上限的家庭才有資格享有保障房。這個(gè)上限標(biāo)準(zhǔn)一般是以當(dāng)?shù)卣?guī)定的低保線為基準(zhǔn)并按一定比例設(shè)定。這種低于補(bǔ)助收入上限享

4、受保障房的政策制定就使一些理應(yīng)享受住房福利的人群一開始就排除在外。例如，補(bǔ)助收入上限標(biāo)準(zhǔn)將收入剛剛超過低保線但又不具備購買或租賃商品房實(shí)力的人排除在保障房制度之外，形成了“能買的不讓買，讓買的買不起”的尷尬局面。此外，家庭收入審核標(biāo)準(zhǔn)的不完善把一些名義收入低，但擁有大量灰色收入甚至黑色收入的群體納入保障對(duì)象，直接造成了保障房保富人的現(xiàn)象。保障房的用房政策缺少約束我國現(xiàn)在從政府獲得保障房同商品房一樣，在房屋的交易市場上沒有任何約束。加上近