社區(qū)工作的價(jià)值體系和基本原則

1、第四章 社區(qū)工作的價(jià)值體系和基本原則,,課堂討論：,什么是價(jià)值觀？,,第一節(jié) 社區(qū)工作的價(jià)值體系,一、西方社會(huì)工作的基本價(jià)值體系（一）西方社會(huì)工作的價(jià)值觀根源及其基礎(chǔ)新教倫理。人道主義。社會(huì)福利觀念,,（二） 社會(huì)工作價(jià)值觀的演變過程1、宗教、慈善活動(dòng)時(shí)期的早期社會(huì)工作價(jià)值觀。2、工業(yè)化過程中的社會(huì)工作價(jià)值觀。3、專業(yè)社會(huì)工作的價(jià)值觀,,,（三）社會(huì)工作價(jià)值的含義1、人的價(jià)值與尊嚴(yán)。2、社會(huì)正義。3、民主和群眾

2、參與。,,,強(qiáng)調(diào)重視人性、尊重人權(quán)，并使之轉(zhuǎn)化成具體的權(quán)益——公民權(quán)、政治權(quán);經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán);特別社群的人權(quán)。公民權(quán)和政治權(quán)： 人身自由和參與政治活動(dòng)的權(quán)利，人民有權(quán)利參與決定及批評(píng)公共政策，并有言論、結(jié)社及集會(huì)的自由。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)： 每個(gè)人都應(yīng)享有起碼 的生活條件，政府有責(zé)任維持一個(gè)安定的社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)可以自由發(fā)展。其中的社會(huì)權(quán)更強(qiáng)調(diào)人人應(yīng)享有教育、醫(yī)療、房屋和社會(huì)保障等服務(wù)。特別社群的人權(quán)

3、社工最重要的是爭(zhēng)取公平的社會(huì)資源的分配以再分配。,１、尊重人和人的價(jià)值,,２、社會(huì)正義：公平、合理與平等,正義的種類：報(bào)應(yīng)性、分配性正義：報(bào)應(yīng)性正義：違法或違背公理的行為與后果是否相應(yīng)。分配性正義：在不同的社會(huì)情況下，各個(gè)社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)和政治組織是否有合理的秩序去達(dá)致合乎平等利益或負(fù)擔(dān)的分配。公平法則：才能和功績(jī)以及需求（標(biāo)準(zhǔn)是什么？誰(shuí)定標(biāo)準(zhǔn)？為誰(shuí)定標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則社會(huì)公平是指分享社區(qū)資源和發(fā)展機(jī)會(huì)上的平等性；公正是指在解決問題、

4、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)福利等方面的無(wú)區(qū)別性和無(wú)歧視性。,,3、以民主為取向的社會(huì)參與,居民參與，能夠反映社區(qū)居民的真正需要和社區(qū)存在的問題。社區(qū)成員的積極參在一定程度上能夠提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。原因：是人民的權(quán)利?？梢源龠M(jìn)社會(huì)公義。發(fā)揮制衡政府的作用。強(qiáng)化人民的力量。組織起來，力量強(qiáng)大?？梢允股鐣?huì)資源得到充分的利用,,互動(dòng)環(huán)節(jié)——你的價(jià)值在哪里,你正在與一位摯愛的親人參加海上旅程，當(dāng)船到達(dá)公海后即遇上大風(fēng)浪，船長(zhǎng)表示必須棄船，但

5、只可以有八人上救生艇，你會(huì)如何作選擇？,,1.船長(zhǎng)2.老婆婆3.醫(yī)生4.智障小孩5.你摯愛的親人 6.你自己7.孕婦8.英俊的年輕人9.廚師 10.患病的工程師11.富商 12.水手13.救生員 14. 工程師15.牧師 16.護(hù)士 17.智障小孩的媽媽

6、 18. 中央政府高級(jí)官員,,交流與分享：,做了這個(gè)課堂活動(dòng)，你有什么感受？請(qǐng)問你為什么要做出這樣的選擇？請(qǐng)仔細(xì)思考你作出選擇的過程，你體會(huì)到了什么？,,小結(jié)：,社會(huì)工作是最具價(jià)值取向的專業(yè)和職業(yè)之一。在社會(huì)工作實(shí)踐中，無(wú)論對(duì)基本價(jià)值的理解還是具體的操作性價(jià)值取向，都會(huì)發(fā)生相互的矛盾和沖突。社會(huì)工作者需要熟悉有關(guān)價(jià)值倫理的兩難對(duì)立，以對(duì)具體工作過程中優(yōu)先考慮哪種價(jià)值倫理有成熟的判斷。,,第二節(jié) 社區(qū)工作的基本

7、原則,是社區(qū)工作者在推行工作中應(yīng)遵循的規(guī)則。工作中的正確方向。或者是在判斷什么是正確而有效的社區(qū)工作時(shí)所依據(jù)的價(jià)值觀。 它建立在社區(qū)工作基本價(jià)值的基礎(chǔ)之上。,,（一）西方學(xué)者提出的實(shí)踐原則,巴特恩 (T.R．Battern)提出四大原則，分為三個(gè)層次。三個(gè)層次是：（1）尋求有效方法，以激勵(lì)、協(xié)助和教育社區(qū)居民采用新方法，學(xué)習(xí)新技術(shù)；（2）協(xié)助居民使其生活方式適應(yīng)他們所接受的或外界加給他們的變遷；（3）確保社區(qū)意識(shí)或社區(qū)精神

8、的永存。原則是：（1）發(fā)展機(jī)構(gòu)必須與其所希望影響的居民建立友善及可依賴的關(guān)系；（2）社區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)應(yīng)作什么樣的變遷，機(jī)構(gòu)必須與居民達(dá)成協(xié)議；（3）社區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)必須表明計(jì)劃中的變遷是安全的；（4）社區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)必須有興趣與社區(qū)內(nèi)各種群體一起工作。,,另一個(gè)學(xué)者阿瑟·鄧漢姆（Arthor Donham）提出五大原則：（1）社區(qū)發(fā)展應(yīng)以社區(qū)共同需要為主；（2）  以“自助”為主要精神；（3） 政府及民間社團(tuán)應(yīng)

9、提供物質(zhì)或技術(shù)協(xié)助；（4）有完整的、多方面的各種專門性計(jì)劃，使社區(qū)受益。（5）一切工作項(xiàng)目都出于切身需要。,,,（二）聯(lián)合國(guó)提出的實(shí)踐原則,1955年出版的《經(jīng)由社區(qū)發(fā)展獲得社會(huì)進(jìn)步》一書提出了十項(xiàng)原則：（1）依照社區(qū)居民的根本愿望及需要，來擬定初始的工作計(jì)劃；（2）建立多目標(biāo)的計(jì)劃及各方面的配合行動(dòng)，以求全面和均衡的社區(qū)發(fā)展工作的進(jìn)行；（3）在推行社區(qū)發(fā)展初期，社區(qū)居民自信心的加強(qiáng)及自動(dòng)自發(fā)精神的培養(yǎng)，與物質(zhì)建設(shè)同樣重要；

10、（4）社區(qū)各種計(jì)劃的擬訂、執(zhí)行，均應(yīng)由社區(qū)居民共同參加；（5）注重地方領(lǐng)導(dǎo)人才的運(yùn)用和訓(xùn)練；,,（6）發(fā)動(dòng)并組織婦女與青年參加各種社區(qū)發(fā)展工作；（7）對(duì)于社區(qū)所提出的自助計(jì)劃，政府應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)或全面的積極協(xié)助；（8）全國(guó)性社區(qū)發(fā)展計(jì)劃的建立，應(yīng)有完整的政策和完善的行政組織，并應(yīng)同時(shí)注重工作者的挑選、培訓(xùn)，地方與國(guó)家資源的利用，及研究實(shí)驗(yàn)、考核等工作；（9）在社區(qū)發(fā)展計(jì)劃中，應(yīng)充分利用地方性、全國(guó)性及國(guó)際性的民間組織，因?yàn)檫@些力量

11、，對(duì)于社區(qū)發(fā)展工作的推行，是不可缺少的資源。（l0）地區(qū)性與全國(guó)性的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)給予密切的配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。,,,（三）臺(tái)灣學(xué)者提出的實(shí)踐原則,1．組織的原則： 社區(qū)工作本身就是一個(gè)組織居民的過程，是社區(qū)居民組織起來，采取共同行動(dòng)，以解決共同的問題，滿足共同的需要。 2．教育的原則： 是一個(gè)教育的過程，經(jīng)過教育社區(qū)居民，使其改變價(jià)值觀，改變態(tài)度。 3．注重全面利益： 社區(qū)工作不以個(gè)別社區(qū)居民的利益而是以社區(qū)整體利益和需求

12、為依歸，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 4．注重協(xié)調(diào)發(fā)展： 社區(qū)工作認(rèn)為物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展同等需要。政治文明）5．注重社區(qū)“助人自助”是社會(huì)工作基本原則之一，也是社區(qū)工作的基本原則。在工作中應(yīng)協(xié)助居民全面動(dòng)員社區(qū)內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自助，同時(shí)爭(zhēng)取社區(qū)外來的援助，但不依賴外來援助。,,續(xù),6．注重工作生根 社區(qū)工作是社區(qū)居民的民主自治過程，它鼓勵(lì)居民將“參與”視為權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮居民自動(dòng)、自發(fā)、自助、自治的精神與能力

13、。并積極發(fā)掘與培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)人才，使社區(qū)工作能“向下扎根，向上結(jié)果”，確保工作的持續(xù)與工作成果的鞏固。 7．注重與整體配合： 社區(qū)工作雖以社區(qū)為單位，但必須與國(guó)家整體發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家的區(qū)域性（地區(qū)性）計(jì)劃相配合，使每一個(gè)社區(qū)的發(fā)展匯集成為國(guó)家的整體發(fā)展。 8．注意預(yù)防性的服務(wù)工作： 社區(qū)工作不只是強(qiáng)調(diào)使居民學(xué)到分析社區(qū)問題和解決社區(qū)問題的能力，并且在服務(wù)方案或計(jì)劃的擬訂上，必須兼顧目前與未來可能發(fā)生的問題的預(yù)防上?！邦A(yù)防重于治療”

14、這一醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)，非常適用于社區(qū)工作（徐震80年《社區(qū)與社區(qū)發(fā)展》）,,（四）香港學(xué)者提出的的實(shí)踐原則,1994年林香生等《社區(qū)工作理論與實(shí)踐》六條原則：1）注意以人為中心”的發(fā)展目標(biāo)；2）因應(yīng)社區(qū)的現(xiàn)有情況，計(jì)劃工作步伐；3）尊重社區(qū)自決；4）強(qiáng)調(diào)居民的自動(dòng)參與；5）廣泛及包容性的社區(qū)參與；6）民主及理性的社區(qū)行動(dòng)形式。,,1、以人為本、服務(wù)居民2、資源共享、共駐共建。3、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。4、擴(kuò)大民主、居民自治。

15、5、因地制宜、循序漸進(jìn)。,（五）中國(guó)政府提出的社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)原則2000.11,,,唐忠新指出，在系統(tǒng)開展社區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)該遵循的基本原則有：1、社區(qū)需要本位原則；2、大眾參與原則；3、黨和政府主導(dǎo)原則；4、協(xié)調(diào)有序發(fā)展的原則；5、廣泛合作原則。,,二、社區(qū)工作的基本指導(dǎo)原則,（一）以人為本社區(qū)工作就是要解決社區(qū)存在的問題促進(jìn)社區(qū)居民的發(fā)展，一是要滿足社區(qū)居民的物質(zhì)需要；二是要提高居民的精神素養(yǎng)。注重“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)

16、。包括兩個(gè)方面：一是發(fā)展居民的相互關(guān)心和合作的態(tài)度，培養(yǎng)居民的知識(shí)、信心、能力和合作的精神。二是一切的發(fā)展是人本。 人的發(fā)展是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。,,（二）以社區(qū)發(fā)展為主要目標(biāo),社區(qū)工作以整個(gè)社區(qū)及社區(qū)中的居民為服務(wù)對(duì)象，必須充分考慮社區(qū)的利益主體——社區(qū)居民自身的權(quán)利和需要，積極促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，提高社區(qū)福利水平。1、以解決社區(qū)亟待解決的社會(huì)問題為目標(biāo)。2、以人的發(fā)展為目標(biāo)。3、以社區(qū)能力建設(shè)為目標(biāo)。4、以集體增權(quán)為目標(biāo)。,,（三）

17、根據(jù)實(shí)際條件制訂工作計(jì)劃,社區(qū)工作必須根據(jù)特定的社區(qū)背景和條件制訂工作策略。社區(qū)工作的基本過程包括調(diào)研、規(guī)劃、介入、干預(yù)、總結(jié)等階段，各個(gè)階段的工作手法都不能脫離具體的主客觀條件。具體工作程序要分清輕重緩急，制訂目標(biāo)優(yōu)先次序，根據(jù)實(shí)際能力和條件來制訂目標(biāo)、選擇方式、評(píng)價(jià)成果。,,（四）強(qiáng)調(diào)居民參與,居民參與既是社區(qū)工作的重要目標(biāo)，也是基本手段。居民參與可分為動(dòng)員式參與和自主式參與兩種類型。實(shí)現(xiàn)居民參與的具體過程包括： 1

18、、根據(jù)居民意見自下而上制訂工作計(jì)劃； 2、由居民從事或組織社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目和相關(guān)活動(dòng)； 3、將社區(qū)居民的參與率、認(rèn)同感和滿意度作為評(píng)估社區(qū)工作效果的基本指標(biāo)。,,（五）尊重社區(qū)自決,尊重社區(qū)自決有兩個(gè)基本涵義：一是由社區(qū)組織和居民自主選擇或確定社區(qū)發(fā)展方式和行動(dòng)策略。二是由社區(qū)自主管理屬于自治范圍內(nèi)的事務(wù)。社區(qū)自決原則的依據(jù)是：第一，社區(qū)具有特定的主體地位和權(quán)利；第二，依靠民主動(dòng)員開發(fā)社區(qū)內(nèi)資源；第三，始終尊重社區(qū)組

19、織和居民的意愿。,,（六）開展廣泛合作,社區(qū)合作不僅指社區(qū)內(nèi)部也指社區(qū)內(nèi)外組織和資源的整合。廣泛合作的前提是社區(qū)構(gòu)成要素的共同性和相互依賴性；其存在的基礎(chǔ)是價(jià)值體系或工作目標(biāo)上的基本一致性；其條件是對(duì)社區(qū)生活的共同參與。廣泛合作將相對(duì)分散存在的組織力量和資源匯成合力，加速社區(qū)整合和發(fā)展的進(jìn)程。,,小結(jié)：,1、價(jià)值觀和基本原則是社區(qū)工作者在工作實(shí)踐過程中必須依賴的兩個(gè)不同層次的理論依據(jù)。2、價(jià)值觀決定了社區(qū)社會(huì)工作者思考和分析社會(huì)問