社區(qū)工作的價值體系和基本原則

1、第四章 社區(qū)工作的價值體系和基本原則,,課堂討論：,什么是價值觀？,,第一節(jié) 社區(qū)工作的價值體系,一、西方社會工作的基本價值體系（一）西方社會工作的價值觀根源及其基礎新教倫理。人道主義。社會福利觀念,,（二） 社會工作價值觀的演變過程1、宗教、慈善活動時期的早期社會工作價值觀。2、工業(yè)化過程中的社會工作價值觀。3、專業(yè)社會工作的價值觀,,,（三）社會工作價值的含義1、人的價值與尊嚴。2、社會正義。3、民主和群眾

2、參與。,,,強調重視人性、尊重人權，并使之轉化成具體的權益——公民權、政治權;經(jīng)濟、社會、文化權;特別社群的人權。公民權和政治權： 人身自由和參與政治活動的權利，人民有權利參與決定及批評公共政策，并有言論、結社及集會的自由。經(jīng)濟、社會和文化權： 每個人都應享有起碼 的生活條件，政府有責任維持一個安定的社會，是經(jīng)濟可以自由發(fā)展。其中的社會權更強調人人應享有教育、醫(yī)療、房屋和社會保障等服務。特別社群的人權

3、社工最重要的是爭取公平的社會資源的分配以再分配。,１、尊重人和人的價值,,２、社會正義：公平、合理與平等,正義的種類：報應性、分配性正義：報應性正義：違法或違背公理的行為與后果是否相應。分配性正義：在不同的社會情況下，各個社會、法律、經(jīng)濟和政治組織是否有合理的秩序去達致合乎平等利益或負擔的分配。公平法則：才能和功績以及需求（標準是什么？誰定標準？為誰定標準）準則社會公平是指分享社區(qū)資源和發(fā)展機會上的平等性；公正是指在解決問題、

4、社會服務和社會福利等方面的無區(qū)別性和無歧視性。,,3、以民主為取向的社會參與,居民參與，能夠反映社區(qū)居民的真正需要和社區(qū)存在的問題。社區(qū)成員的積極參在一定程度上能夠提高社區(qū)居民的生活質量。原因：是人民的權利?？梢源龠M社會公義。發(fā)揮制衡政府的作用。強化人民的力量。組織起來，力量強大?？梢允股鐣Y源得到充分的利用,,互動環(huán)節(jié)——你的價值在哪里,你正在與一位摯愛的親人參加海上旅程，當船到達公海后即遇上大風浪，船長表示必須棄船，但

5、只可以有八人上救生艇，你會如何作選擇？,,1.船長2.老婆婆3.醫(yī)生4.智障小孩5.你摯愛的親人 6.你自己7.孕婦8.英俊的年輕人9.廚師 10.患病的工程師11.富商 12.水手13.救生員 14. 工程師15.牧師 16.護士 17.智障小孩的媽媽

6、 18. 中央政府高級官員,,交流與分享：,做了這個課堂活動，你有什么感受？請問你為什么要做出這樣的選擇？請仔細思考你作出選擇的過程，你體會到了什么？,,小結：,社會工作是最具價值取向的專業(yè)和職業(yè)之一。在社會工作實踐中，無論對基本價值的理解還是具體的操作性價值取向，都會發(fā)生相互的矛盾和沖突。社會工作者需要熟悉有關價值倫理的兩難對立，以對具體工作過程中優(yōu)先考慮哪種價值倫理有成熟的判斷。,,第二節(jié) 社區(qū)工作的基本

7、原則,是社區(qū)工作者在推行工作中應遵循的規(guī)則。工作中的正確方向?；蛘呤窃谂袛嗍裁词钦_而有效的社區(qū)工作時所依據(jù)的價值觀。 它建立在社區(qū)工作基本價值的基礎之上。,,（一）西方學者提出的實踐原則,巴特恩 (T.R．Battern)提出四大原則，分為三個層次。三個層次是：（1）尋求有效方法，以激勵、協(xié)助和教育社區(qū)居民采用新方法，學習新技術；（2）協(xié)助居民使其生活方式適應他們所接受的或外界加給他們的變遷；（3）確保社區(qū)意識或社區(qū)精神

8、的永存。原則是：（1）發(fā)展機構必須與其所希望影響的居民建立友善及可依賴的關系；（2）社區(qū)發(fā)展機構應作什么樣的變遷，機構必須與居民達成協(xié)議；（3）社區(qū)發(fā)展機構必須表明計劃中的變遷是安全的；（4）社區(qū)發(fā)展機構必須有興趣與社區(qū)內(nèi)各種群體一起工作。,,另一個學者阿瑟·鄧漢姆（Arthor Donham）提出五大原則：（1）社區(qū)發(fā)展應以社區(qū)共同需要為主；（2）  以“自助”為主要精神；（3） 政府及民間社團應

9、提供物質或技術協(xié)助；（4）有完整的、多方面的各種專門性計劃，使社區(qū)受益。（5）一切工作項目都出于切身需要。,,,（二）聯(lián)合國提出的實踐原則,1955年出版的《經(jīng)由社區(qū)發(fā)展獲得社會進步》一書提出了十項原則：（1）依照社區(qū)居民的根本愿望及需要，來擬定初始的工作計劃；（2）建立多目標的計劃及各方面的配合行動，以求全面和均衡的社區(qū)發(fā)展工作的進行；（3）在推行社區(qū)發(fā)展初期，社區(qū)居民自信心的加強及自動自發(fā)精神的培養(yǎng)，與物質建設同樣重要；

10、（4）社區(qū)各種計劃的擬訂、執(zhí)行，均應由社區(qū)居民共同參加；（5）注重地方領導人才的運用和訓練；,,（6）發(fā)動并組織婦女與青年參加各種社區(qū)發(fā)展工作；（7）對于社區(qū)所提出的自助計劃，政府應當給予重點或全面的積極協(xié)助；（8）全國性社區(qū)發(fā)展計劃的建立，應有完整的政策和完善的行政組織，并應同時注重工作者的挑選、培訓，地方與國家資源的利用，及研究實驗、考核等工作；（9）在社區(qū)發(fā)展計劃中，應充分利用地方性、全國性及國際性的民間組織，因為這些力量

11、，對于社區(qū)發(fā)展工作的推行，是不可缺少的資源。（l0）地區(qū)性與全國性的社區(qū)發(fā)展計劃，應給予密切的配合，協(xié)調發(fā)展。,,,（三）臺灣學者提出的實踐原則,1．組織的原則： 社區(qū)工作本身就是一個組織居民的過程，是社區(qū)居民組織起來，采取共同行動，以解決共同的問題，滿足共同的需要。 2．教育的原則： 是一個教育的過程，經(jīng)過教育社區(qū)居民，使其改變價值觀，改變態(tài)度。 3．注重全面利益： 社區(qū)工作不以個別社區(qū)居民的利益而是以社區(qū)整體利益和需求

12、為依歸，實現(xiàn)社會公平。 4．注重協(xié)調發(fā)展： 社區(qū)工作認為物質文明建設與精神文明建設、經(jīng)濟建設與社會發(fā)展同等需要。政治文明）5．注重社區(qū)“助人自助”是社會工作基本原則之一，也是社區(qū)工作的基本原則。在工作中應協(xié)助居民全面動員社區(qū)內(nèi)部資源，實現(xiàn)社區(qū)自助，同時爭取社區(qū)外來的援助，但不依賴外來援助。,,續(xù),6．注重工作生根 社區(qū)工作是社區(qū)居民的民主自治過程，它鼓勵居民將“參與”視為權利和義務，充分發(fā)揮居民自動、自發(fā)、自助、自治的精神與能力

13、。并積極發(fā)掘與培養(yǎng)當?shù)氐念I導人才，使社區(qū)工作能“向下扎根，向上結果”，確保工作的持續(xù)與工作成果的鞏固。 7．注重與整體配合： 社區(qū)工作雖以社區(qū)為單位，但必須與國家整體發(fā)展計劃、國家的區(qū)域性（地區(qū)性）計劃相配合，使每一個社區(qū)的發(fā)展匯集成為國家的整體發(fā)展。 8．注意預防性的服務工作： 社區(qū)工作不只是強調使居民學到分析社區(qū)問題和解決社區(qū)問題的能力，并且在服務方案或計劃的擬訂上，必須兼顧目前與未來可能發(fā)生的問題的預防上?！邦A防重于治療”

14、這一醫(yī)學觀點，非常適用于社區(qū)工作（徐震80年《社區(qū)與社區(qū)發(fā)展》）,,（四）香港學者提出的的實踐原則,1994年林香生等《社區(qū)工作理論與實踐》六條原則：1）注意以人為中心”的發(fā)展目標；2）因應社區(qū)的現(xiàn)有情況，計劃工作步伐；3）尊重社區(qū)自決；4）強調居民的自動參與；5）廣泛及包容性的社區(qū)參與；6）民主及理性的社區(qū)行動形式。,,1、以人為本、服務居民2、資源共享、共駐共建。3、責權統(tǒng)一、管理有序。4、擴大民主、居民自治。

15、5、因地制宜、循序漸進。,（五）中國政府提出的社區(qū)建設的指導原則2000.11,,,唐忠新指出，在系統(tǒng)開展社區(qū)建設過程中應該遵循的基本原則有：1、社區(qū)需要本位原則；2、大眾參與原則；3、黨和政府主導原則；4、協(xié)調有序發(fā)展的原則；5、廣泛合作原則。,,二、社區(qū)工作的基本指導原則,（一）以人為本社區(qū)工作就是要解決社區(qū)存在的問題促進社區(qū)居民的發(fā)展，一是要滿足社區(qū)居民的物質需要；二是要提高居民的精神素養(yǎng)。注重“以人為本”的發(fā)展目標

16、。包括兩個方面：一是發(fā)展居民的相互關心和合作的態(tài)度，培養(yǎng)居民的知識、信心、能力和合作的精神。二是一切的發(fā)展是人本。 人的發(fā)展是一切發(fā)展的基礎。,,（二）以社區(qū)發(fā)展為主要目標,社區(qū)工作以整個社區(qū)及社區(qū)中的居民為服務對象，必須充分考慮社區(qū)的利益主體——社區(qū)居民自身的權利和需要，積極促進社區(qū)發(fā)展，提高社區(qū)福利水平。1、以解決社區(qū)亟待解決的社會問題為目標。2、以人的發(fā)展為目標。3、以社區(qū)能力建設為目標。4、以集體增權為目標。,,（三）

17、根據(jù)實際條件制訂工作計劃,社區(qū)工作必須根據(jù)特定的社區(qū)背景和條件制訂工作策略。社區(qū)工作的基本過程包括調研、規(guī)劃、介入、干預、總結等階段，各個階段的工作手法都不能脫離具體的主客觀條件。具體工作程序要分清輕重緩急，制訂目標優(yōu)先次序，根據(jù)實際能力和條件來制訂目標、選擇方式、評價成果。,,（四）強調居民參與,居民參與既是社區(qū)工作的重要目標，也是基本手段。居民參與可分為動員式參與和自主式參與兩種類型。實現(xiàn)居民參與的具體過程包括： 1

18、、根據(jù)居民意見自下而上制訂工作計劃； 2、由居民從事或組織社區(qū)發(fā)展項目和相關活動； 3、將社區(qū)居民的參與率、認同感和滿意度作為評估社區(qū)工作效果的基本指標。,,（五）尊重社區(qū)自決,尊重社區(qū)自決有兩個基本涵義：一是由社區(qū)組織和居民自主選擇或確定社區(qū)發(fā)展方式和行動策略。二是由社區(qū)自主管理屬于自治范圍內(nèi)的事務。社區(qū)自決原則的依據(jù)是：第一，社區(qū)具有特定的主體地位和權利；第二，依靠民主動員開發(fā)社區(qū)內(nèi)資源；第三，始終尊重社區(qū)組

19、織和居民的意愿。,,（六）開展廣泛合作,社區(qū)合作不僅指社區(qū)內(nèi)部也指社區(qū)內(nèi)外組織和資源的整合。廣泛合作的前提是社區(qū)構成要素的共同性和相互依賴性；其存在的基礎是價值體系或工作目標上的基本一致性；其條件是對社區(qū)生活的共同參與。廣泛合作將相對分散存在的組織力量和資源匯成合力，加速社區(qū)整合和發(fā)展的進程。,,小結：,1、價值觀和基本原則是社區(qū)工作者在工作實踐過程中必須依賴的兩個不同層次的理論依據(jù)。2、價值觀決定了社區(qū)社會工作者思考和分析社會問