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1、自然資源對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,我國(guó)自改革開(kāi)放30年來(lái)一直沿循著把自然資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的這一發(fā)展模式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)發(fā)展,但與此同時(shí)也造成了生態(tài)災(zāi)難頻發(fā),資源枯竭等諸多負(fù)效應(yīng)。人們逐漸意識(shí)到生態(tài)恢復(fù)和資源保護(hù)才是保證人類生存和持續(xù)發(fā)展的基本條件,政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越重視。中國(guó)國(guó)土面積廣大、地域性特征比較明顯,使得環(huán)境問(wèn)題具有了特定的區(qū)
2、域性。加之地方政府處于中央政府和微觀經(jīng)濟(jì)層面之間,具有承上啟下的作用,作為對(duì)環(huán)境的主要管理者的地方政府,在環(huán)境規(guī)制中扮演了極其重要的角色。然而,由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,政治體制改革相對(duì)滯后,加上長(zhǎng)期以來(lái)形成的地方保護(hù)主義還沒(méi)有完全消除,地方政府在環(huán)境規(guī)制中往往會(huì)陷入種種矛盾之中。本文在簡(jiǎn)要敘述了環(huán)境規(guī)制的概念及一般理論后,利用理論和實(shí)證相結(jié)合的研究方法對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群型城鎮(zhèn)政府--戴南鎮(zhèn)政府環(huán)境規(guī)制的矛盾進(jìn)行了分析,總結(jié)出地方政府環(huán)境規(guī)
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