公開(kāi)、知情與理性

1、汶川地震發(fā)生后，中央和各地權(quán)威部門(mén)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、手機(jī)短信等各種渠道在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布震情、災(zāi)情，及時(shí)、通暢的信息披露，極大地消除了社會(huì)的焦慮恐慌，幫助公眾保持了鎮(zhèn)定。聯(lián)系到《政府信息公開(kāi)條例》5月1日正式施行的背景，我們有理由對(duì)這部法規(guī)寄予厚望。人們常說(shuō)：“謠言止于智者”。智者，也就是通常說(shuō)的“明白人”，他們聽(tīng)到傳言，會(huì)獨(dú)立思考作出判斷。判斷之后，他們會(huì)告訴人們事情原委，傳言中的那些不確實(shí)、不客觀(guān)的信息就會(huì)停止傳播。然而，許多

2、事例證明，政府部門(mén)不可寄希望于“謠言止于智者”。原因很簡(jiǎn)單，對(duì)于每一個(gè)公眾，他們只是普通人，對(duì)那些不利的信息，自然抱著“寧可信其有、不可信其無(wú)”的態(tài)度。不管在什么樣的時(shí)期，突發(fā)事件不可避免，所謂“天有不測(cè)風(fēng)云”；信息傳播不可阻止，所謂“沒(méi)有不透風(fēng)的墻”，那么謠言該如何停止、澄清，在危機(jī)面前又如何讓人們避免情緒化、保持理性？有人會(huì)這樣想：趕緊把事情處理好，完了再公布真相吧；或者事情不好處理，先保密吧，免得輿論添亂；或者事情說(shuō)出來(lái)“不好聽(tīng)”

3、，先編個(gè)好聽(tīng)的說(shuō)辭吧……但是，對(duì)疫病、污染、災(zāi)禍等許多突發(fā)事件的處理都證明，在信息傳播渠道多樣、傳播速度迅速的今天，拖延、捂蓋的做法，只能是掩耳盜鈴，既影響政府的公信力，又使謠言進(jìn)一步惡性滋生、蔓延。最好的選擇是公開(kāi)。公開(kāi)可以大大增加人們知情的機(jī)會(huì)。謠言的出現(xiàn)，反映的是公眾對(duì)信息的需要。政府的權(quán)威發(fā)布渠道不通暢，公眾只好轉(zhuǎn)而求其次，這會(huì)加大失實(shí)信息的傳播幾率。用及時(shí)、充分的信息公開(kāi)保障人們的知情權(quán)，可以說(shuō)是遏制謠言的一劑良藥。公開(kāi)可以大

4、大增加智者產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。雖然我們知道，大多數(shù)的公眾不能未卜先知、料事如神，但是我們相信，大多數(shù)的公眾是理性的、負(fù)責(zé)任的，在知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)得到保障的情況下，特別是在知情的前提下，會(huì)作出理智的判斷與選擇。可以說(shuō)，不知情，就難成智者；不公開(kāi)，就沒(méi)有智者。知情始于信息公開(kāi)，謠言止于信息公開(kāi)。信息公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)“謠言止于智者”的一個(gè)必要程序。公開(kāi)才能知情，知情才能辟謠，知情才有理性。《政府信息公開(kāi)條例》將“公開(kāi)”明確為政府部門(mén)的“法定義