完善我國農村居民最低生活保障制度研究.pdf

1、近年來,尤其是改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與推進,完善最低生活保障制度在經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面的作用越來越重要。黨的十七大報告明確提出要在新世紀頭二十年里,集中力量。全面建設惠及十幾億人口的小康社會的奮斗目標。指出要“以共同富裕為目標”“深化分配制度改革,健全社會保障體系”,要“加強政府對收入分配的調節(jié)職能”。這表明必須按照倒計時要求實現(xiàn)全面建設小康社會各項指標,必須加強完善我國農村居民最低生活保障體系建設,為全面建

2、設小康社會提供制度保障。全面建設小康社會的重點與難點在廣大農村地區(qū),由于農村居民最低生活保障制度的不完善,按照倒計時要求,完善我國農村居民最低生活保障制度僅有十幾年時間,故其任務相當艱巨繁重。本文研究完善我國農村居民最低生活保障的現(xiàn)實意義如下:
　　 完善我國農村居民最低生活保障制度有利于解決全面建設小康社會所面臨的人口老齡化問題。在新世紀邁向全面建設小康社會征程中,農村面臨最大的約束問題是人口老齡化挑戰(zhàn)。隨著農村推行計劃生育,

3、家庭規(guī)模小型化,以及人口預期壽命延長,農村老齡化問題成為實現(xiàn)農村全面小康的最大障礙。僅從建立我國農村居民最低生活保障制度對農村人口老齡化影響的定量分析,得出完善我國農村居民最低生活保障制度的緊迫性,這是實現(xiàn)農村全面小康社會所面臨的最大難題。
　　 完善我國農村居民最低生活保障制度有利于完成全面小康社會的各項指標。它有利于完善我國的社會保障制度；有利于填補歷史空缺；它有利于縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)展農村改革的成果:它有利于改變農民“因病致

4、貧”狀況。
　　 完善我國農村居民最低生活保障制度有利于實現(xiàn)全面小康社會的重要手段。有利于城市化的順利推進:它有利于促進農村社會進步和社會穩(wěn)定。在新的歷史時期,完善我國農村居民最低生活保障制度,充分體現(xiàn)了中國政府以人為本的科學發(fā)展觀,體現(xiàn)了黨和政府全面建設小康社會的信心和決心。
　　 本課題介紹了我國農村居民最低生活保障制度的理論概述和我國農村居民最低生活保障制度的含義,通過透析我國農村居民最低生活保障制度的現(xiàn)狀,簡要回