BOT項(xiàng)目利益相關(guān)者的沖突管理研究.pdf

1、BOT融資模式的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛，但是由于大型項(xiàng)目資金需求量大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)比較多比較高的特點(diǎn)，并且需要很多單位分工合作，涉及到各方的利益分配，項(xiàng)目參與方在項(xiàng)目運(yùn)作中會(huì)存在各種沖突，這就給項(xiàng)目實(shí)施帶來各種困難，影響項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量甚至導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。
　　本文以BOT項(xiàng)目融資模式為背景，通過對(duì)BOT項(xiàng)目融資的運(yùn)作過程進(jìn)行分析，在BOT項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作中項(xiàng)目各利益相關(guān)者之間的合同關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析了BOT項(xiàng)目合同系統(tǒng)中利益相關(guān)者之間的

2、委托代理關(guān)系，最后總結(jié)得出BOT項(xiàng)目運(yùn)作各階段利益相關(guān)者之間的利益沖突。本文主要針對(duì)項(xiàng)目利益相關(guān)者在招投標(biāo)、特許權(quán)期確定、項(xiàng)目融資和建設(shè)幾個(gè)階段重點(diǎn)分析，得到以下結(jié)論:(1)由于政府總是希望能為項(xiàng)目找到一個(gè)運(yùn)營(yíng)管理水平高的私營(yíng)集團(tuán)作為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商，所以私營(yíng)集團(tuán)為了獲得該特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目就會(huì)謊報(bào)自己公司的真實(shí)水平等私人信息。政府和私營(yíng)集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)自身的利益，對(duì)招標(biāo)合同的認(rèn)識(shí)就形成其利益沖突;(2)經(jīng)營(yíng)權(quán)的時(shí)限區(qū)段長(zhǎng)短的界定直接關(guān)系到政府與項(xiàng)目公

3、司的利益分配，政府和項(xiàng)目公司在特許權(quán)期的制定中為了爭(zhēng)取更多的利益會(huì)形成利益沖突;(3)股本資金較多，項(xiàng)目公司的風(fēng)險(xiǎn)收益較少，項(xiàng)目公司不愿接受;而股本資金較少，貸方的風(fēng)險(xiǎn)較大，貸方不愿接受;(4)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)工期主要受承包商的施工效率影響，但項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境也會(huì)有一定的影響，所以在施工效率難以觀察的時(shí)候，承包商就會(huì)為了自身獲得最大利益而采取有利的施工水平，如果項(xiàng)目工期延誤就把原因歸咎于外部條件等因素。
　　本文綜合運(yùn)用利益相關(guān)者理