物權(quán)法司法解釋的理解與適用

1、1物權(quán)法司法解釋物權(quán)法司法解釋(一)的理解與適用的理解與適用（2016年5月14日山東律協(xié)培訓(xùn)班）中國社會科學(xué)院學(xué)部委員北理工珠海學(xué)院民商法律學(xué)院名譽院長梁慧星很高興能在山東省律師協(xié)會做這個講座。講座題目是：“物權(quán)法司法解釋（一）的理解和適用”，是這次律協(xié)培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人出的題目。物權(quán)法是2007年頒布的，最高人民法院在物權(quán)法頒布實施近十年之久才發(fā)布對物權(quán)法的第一個司法解釋，可見最高人民法院態(tài)度之慎重，以及此司法解釋之重要。此司法解釋發(fā)布后

2、，好些法官、學(xué)者都做過講解。我今天的講座，是按照司法解釋的條文進(jìn)行解讀，分析解釋文的文義、目的及如何適用，省律協(xié)孫會長和其他同志之前提了一些問題，有的問題與相應(yīng)解釋文結(jié)合在一起回答，有些問題則放在后面回答。我講到四點鐘，中間不休息，同志們有事可以自由進(jìn)出。首先看第一條：“因不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬，以及作為不動產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的“因不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬，以及作為不動產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的買賣、贈與、抵押等產(chǎn)生爭議，當(dāng)事人提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法受理。當(dāng)事買

3、賣、贈與、抵押等產(chǎn)生爭議，當(dāng)事人提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法受理。當(dāng)事人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議，且人民法院一并審理的除人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議，且人民法院一并審理的除外?！蓖?。”第一條解釋文講的是，人民法院如何處理涉及不動產(chǎn)物權(quán)登記的民事案件。第一句是原則：當(dāng)事人就涉及不動產(chǎn)物權(quán)登記的爭議提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理；第二句是例外：如果當(dāng)事人已經(jīng)提起行政訴訟、在行政訴訟中申請一并解決民事爭議，且人

4、民法院已經(jīng)決定在行政訴訟中一并審理民事爭議的除外。既然當(dāng)事人已經(jīng)提起了行政訴訟并申請在該行政訴訟中一并解決民事爭議，人民法院亦已決定在行政訴訟案件中一并審理民事爭議，人民法院就應(yīng)不受理當(dāng)事人另案提起的民事訴訟案件。如果不存在這個例外情形，人民法院對于當(dāng)事人提起的涉及不動產(chǎn)物權(quán)登記的民事爭議案件，當(dāng)然要受理，不得借口涉及不動產(chǎn)物權(quán)登記而拒絕受理。涉及不動產(chǎn)物權(quán)登記的，包括兩類民事案件。第一類是關(guān)于不動產(chǎn)物權(quán)歸屬的爭議，即物權(quán)法第三十三條的

5、規(guī)定：“因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關(guān)系人可以請求確認(rèn)權(quán)利”。當(dāng)事人對某項物權(quán)的歸屬或者內(nèi)容發(fā)生爭3既然如此，為什么最高人民法院還要對此作出解釋呢？這是因為現(xiàn)實生活當(dāng)中，有的法院、法官對不動產(chǎn)登記制度產(chǎn)生誤解。因為這兩類案件都涉及不動產(chǎn)物權(quán)變動（發(fā)生、變更、消滅），而物權(quán)法對于不動產(chǎn)物權(quán)變動采“登記生效主義”，須到不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記（過戶登記、抵押登記）才發(fā)生物權(quán)變動的效果。物權(quán)法頒布以來，有一些法院和法官，未能正確理解物權(quán)法

6、的規(guī)定，錯誤地把不動產(chǎn)登記的效力看成是絕對的。假設(shè)李四向法院起訴說房子是自己的，而登記簿上記載被告張三是所有權(quán)人，法院基于對不動產(chǎn)登記制度的誤解，就可能讓當(dāng)事人自己去找不動產(chǎn)登記機構(gòu)解決，而對案件不予受理。同樣，買受人依據(jù)買賣合同要求法院判決出賣人辦理所有權(quán)過戶登記，或者抵押權(quán)人依據(jù)抵押合同要求法院判決抵押人辦理抵押登記，法院也可能讓當(dāng)事人自己去找不動產(chǎn)登記機構(gòu)解決，而不予受理案件。一些法院之所以拒絕受理這兩類民事案件，關(guān)鍵在于對不動產(chǎn)

7、登記簿的證據(jù)效力及不動產(chǎn)登記機構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)的認(rèn)識錯誤。先介紹不動產(chǎn)登記簿的證據(jù)效力。不動產(chǎn)登記簿作為物權(quán)的證據(jù)，規(guī)定在物權(quán)法第十六條和第十七條。第十六條規(guī)定：“不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)“不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。”容的根據(jù)?！钡谑邨l規(guī)定：“不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的“不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明。不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項，應(yīng)當(dāng)與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致證明。不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項，應(yīng)當(dāng)與

8、不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。”的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！卑凑盏谑鶙l規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬與物權(quán)內(nèi)容的證據(jù)。而不動產(chǎn)登記機構(gòu)還向當(dāng)事人發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)屬證書（如所有權(quán)征、抵押權(quán)證），按照第十七條規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)屬證書也是權(quán)利人享有不動產(chǎn)物權(quán)的證據(jù)。可見，不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權(quán)屬證書都具有證據(jù)效力，都可以作為證明不動產(chǎn)物權(quán)的證據(jù)?？赡馨l(fā)生一個問

9、題，不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容，與不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的內(nèi)容不一致怎么辦呢？物權(quán)法第十七條第三句回答這個問題：兩者“記載不一“記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！敝碌模凶C據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！卑凑沾隧椧?guī)定，不動產(chǎn)登記簿與產(chǎn)權(quán)證的記載不一致的，原則上以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)，除非另有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿的記載確有錯誤。此項規(guī)定非常重要，它明確規(guī)定了兩項證據(jù)規(guī)則：其一，不動產(chǎn)登記簿的