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1、我國(guó)正處在構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,一系列的制度和體制亟待完善,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善尤為重要,關(guān)系到國(guó)民的基本權(quán)利和根本利益。相對(duì)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展明顯緩慢。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后,不僅影響了整個(gè)社會(huì)保障制度的發(fā)展與完善,制約了全國(guó)事業(yè)單位人事體制改革的步伐,延緩了全國(guó)及省市統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,而且也加重了國(guó)家及地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
上海市作為我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的5個(gè)試
2、點(diǎn)省市之一,其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、人口老齡化程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等相關(guān)因素與其它幾個(gè)試點(diǎn)省市都有很大不同,在全國(guó)范圍內(nèi)具有重要的研究、試行和示范意義。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)是事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵所在,核心問(wèn)題是把握基金收支缺口及轉(zhuǎn)制成本,考慮政府財(cái)政及個(gè)人負(fù)擔(dān)能力,竭力確保制度財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性。因此,本文以上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要研究對(duì)象,對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行逐一分析,并提出相關(guān)的對(duì)策建議。
論文包括三方面內(nèi)容,首先
3、從我國(guó)部分城市及上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀出發(fā),總結(jié)和分析了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的研究背景和意義,通過(guò)分析相關(guān)理論及制約因素,闡述了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵;然后,以上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為研究主體,基于動(dòng)態(tài)人口發(fā)展模型構(gòu)建了上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支測(cè)算模型及轉(zhuǎn)制成本測(cè)算模型,運(yùn)用回歸方法預(yù)測(cè)了上海市地方財(cái)政及事業(yè)單位職工個(gè)人負(fù)擔(dān)能力,進(jìn)而分別基于基金收支缺口、轉(zhuǎn)制成本、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)能力及個(gè)人繳
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