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文檔簡介
1、國有企業(yè)改制的基本步驟國有企業(yè)改制的基本步驟一、成立改制組織成立改制組織成立以企業(yè)的資產(chǎn)所有者代表為首的改制工作組,或者根據(jù)情況需要由政府、企業(yè)主管部門派駐工作組對企業(yè)改制進行指導或者組織實施。企業(yè)充分進行改制宣傳,使企業(yè)全體職工對改制達成共識,初步完成改制方案,到工商部門對改制企業(yè)名稱進行預核準。二、進行產(chǎn)權界定二、進行產(chǎn)權界定國有企業(yè)改制中的一項基礎性工作就是產(chǎn)權界定。通過對企業(yè)現(xiàn)有財產(chǎn)權進行甄別和確認,界定出哪些是國有資產(chǎn)的產(chǎn)權,
2、哪些是企業(yè)在經(jīng)營過程中的積累。根據(jù)一些企業(yè)改制的成功經(jīng)驗,產(chǎn)權界定可以以多種方式進行,其中有兩種較為可行。一是按時間為界,在某一時間以前企業(yè)取得的財產(chǎn)視為國家投資積累取得,界定為國有資產(chǎn)的產(chǎn)權;在某一時間以后企業(yè)取得的財產(chǎn)則視為企業(yè)經(jīng)營積累取得,界定為企業(yè)自身的財產(chǎn)。二是政府以規(guī)范性文件的方式規(guī)定按照一定的比例或者按照一定原則確定的比例來界定產(chǎn)權。三、進行清產(chǎn)核資三、進行清產(chǎn)核資國有企業(yè)改制,必須對企業(yè)各類資產(chǎn)、負債進行全面認真的清查,
3、做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準確、一致。要按照“誰投資、誰所有、誰受益“的原則,核實和界定國有資本金及其權益,其中國有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國有產(chǎn)權。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認定與處理的,必須按有關規(guī)定履行批準程序。改制企者改制企業(yè)(向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權的企業(yè)和國有參股企業(yè)除外)制訂。至此應當完全形成一個確定的方案并且完善所有法律、財務及其他改制文件。改制方案內(nèi)容包括:1、企業(yè)基本情況;2、企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況3、
4、企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況4、企業(yè)在職職工的安置情況5、離退休等人員費用預留的情況6、資產(chǎn)清理、財務審計、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估等情況;7、現(xiàn)有資產(chǎn)、債權債務的處置方案;8、企業(yè)凈資產(chǎn)的處置方案和出資人出資情況(含企業(yè)注冊資本金的變動情況);9、改制后企業(yè)股權結構設置;10、其他需要報告或者申請的內(nèi)容。七、召開職工代表大會,形成大會決議七、召開職工代表大會,形成大會決議企業(yè)改制無疑是企業(yè)的一項重大決策,顯然涉及到員工的切身利益。根據(jù)有關法規(guī)規(guī)章
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