ok律師服務(wù)國(guó)有企業(yè)改制專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)系列

1、律師服務(wù)國(guó)有企國(guó)有企業(yè)改制改制專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)系列系列一、國(guó)有企一、國(guó)有企業(yè)改制的原改制的原則1、堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退，有所為有所不為，做到進(jìn)而有為，退而有序。圍繞優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本通過(guò)改制更多地流向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，培育發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。對(duì)屬于一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有中小企業(yè)，通過(guò)實(shí)行各種有效的改制形式，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)有

2、資本大部分或全部平穩(wěn)退出。2、大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等的混合所有制經(jīng)濟(jì)。除資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等極少數(shù)必須由國(guó)有獨(dú)資的企業(yè)外，其他國(guó)有企業(yè)都要實(shí)行國(guó)有資本和其他各類(lèi)資本的混合持股，下大力解決國(guó)有企業(yè)“一股獨(dú)大”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。今后，國(guó)有資本投資設(shè)立企業(yè)時(shí)，一般都應(yīng)多方吸引社會(huì)其他投資，共同組成多元投資主體的公司制企業(yè)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。3、著力建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度

3、。要依法搞好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置。要維護(hù)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益和平等發(fā)展的權(quán)利，確保各類(lèi)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。二、國(guó)有企二、國(guó)有企業(yè)改制的主要形式改制的主要形式國(guó)有企業(yè)改制形式主要包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作制；轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)；國(guó)有企業(yè)利用外資、民資并購(gòu)重組等。三、國(guó)有企三、國(guó)有企業(yè)改制的基本程序改制的基本程序1、有關(guān)主管部門(mén)要對(duì)所屬企業(yè)情況

4、進(jìn)行全面梳理，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定或者委托中介機(jī)構(gòu)制定企業(yè)改制方案。2、組織清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估。企業(yè)實(shí)行公司制改建的股權(quán)設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)由國(guó)有資本持有單位制定，在存在兩個(gè)以上國(guó)有資本持有單位的情況下，應(yīng)當(dāng)由具有控制權(quán)的國(guó)有資本持有單位會(huì)同其他的國(guó)有資本持有單位協(xié)商制定。股權(quán)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：1、股本總數(shù)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)；2、國(guó)有資本折股以及股份認(rèn)購(gòu)；3、股份轉(zhuǎn)讓條件及其定價(jià)；4、其他相關(guān)事項(xiàng)。六、國(guó)有企六、

5、國(guó)有企業(yè)改制改制過(guò)程中哪些具體事程中哪些具體事項(xiàng)需要國(guó)家相關(guān)部需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)的審批確批確認(rèn)1、資產(chǎn)評(píng)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確果的確認(rèn)。須上報(bào)國(guó)資部門(mén)確認(rèn)（如果沒(méi)有國(guó)資部門(mén)，須上報(bào)財(cái)政部門(mén)的企業(yè)處或企業(yè)科確認(rèn)）。2、不良、不良資產(chǎn)資產(chǎn)核銷(xiāo)值銷(xiāo)值的確的確認(rèn)。國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中如需對(duì)不良資產(chǎn)、不良債權(quán)核銷(xiāo)減值，核銷(xiāo)的數(shù)額必須報(bào)國(guó)資部門(mén)確認(rèn)（如果沒(méi)有國(guó)資部門(mén)，須上報(bào)財(cái)政部門(mén)的企業(yè)處或企業(yè)科確認(rèn)）。3、土地、土地評(píng)估值的確的確認(rèn)。如果改制企業(yè)的土地使用

6、權(quán)作價(jià)入股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估值需上報(bào)土地管理部門(mén)的確認(rèn)。4、參與、參與補(bǔ)償補(bǔ)償?shù)膯T工數(shù)及工數(shù)及補(bǔ)償補(bǔ)償金的確金的確認(rèn)。需上報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)的確認(rèn)。七、國(guó)有企七、國(guó)有企業(yè)改制中的清改制中的清產(chǎn)核資與財(cái)務(wù)審計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)凡是要進(jìn)行改組改制的國(guó)有企業(yè)，首選要對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，核實(shí)資產(chǎn)。（一）清產(chǎn)核資。國(guó)有企業(yè)改制，必須對(duì)企業(yè)各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債全面認(rèn)真的清查，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致，編制改建日的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。