瀏陽大圍山農(nóng)地內(nèi)部流轉(zhuǎn)研究.pdf

1、農(nóng)地流轉(zhuǎn)其本質(zhì)就是土地權(quán)利在各主體之間的轉(zhuǎn)移。本文首先對農(nóng)地內(nèi)部流轉(zhuǎn)的基本概念和相關(guān)理論進行了介紹,大圍山作為湖南省兩型試驗區(qū)的核心地帶,在農(nóng)地內(nèi)部流轉(zhuǎn)的諸多方面是都走在了湖南省的前面,已經(jīng)形成一定規(guī)模,在流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)形式等方面基本覆蓋目前業(yè)已存在的范圍。流轉(zhuǎn)主體包括農(nóng)民自發(fā)組織、政府組織和中介機構(gòu)組織三種,在流轉(zhuǎn)形式上主要有出租、轉(zhuǎn)包、代耕三種形式,但仍然存在諸多問題,如產(chǎn)權(quán)不清晰,農(nóng)地內(nèi)部流轉(zhuǎn)不規(guī)范；農(nóng)地內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制不健全,流轉(zhuǎn)市

2、場不成熟；相關(guān)配套改革不到位,農(nóng)戶流轉(zhuǎn)積極性不高,導致出現(xiàn)這些問題的因為有很多,比如土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村社會保障制度、城鄉(xiāng)二元戶籍制度、宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境、所在地區(qū)經(jīng)濟條件、土地交易收益和成本、農(nóng)戶的受教育程度、戶主的主業(yè)、戶主資源稟賦和人口特征等,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),可以按照因素的性質(zhì)將它們大致分為：制度環(huán)境因為、經(jīng)濟環(huán)境因為和農(nóng)戶個體因素因為,既有宏觀上的環(huán)境因為,也有農(nóng)戶個體的微觀因為,它們對農(nóng)地內(nèi)部流轉(zhuǎn)共同起著作用,但在作用權(quán)重上是不盡相